Tóm tắt Công văn 510/GSQL-GQ1 năm 2013 về vướng mắc loại hình xuất khẩu

Công văn 510/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành nhằm giải đáp và tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với các loại hình xuất khẩu của doanh nghiệp. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất cách áp dụng mã loại hình xuất khẩu, giúp doanh nghiệp và các chi cục hải quan địa phương thực hiện đúng quy định pháp luật, tránh các sai sót về thuế và thủ tục hành chính.

- Hướng dẫn xác định mã loại hình xuất khẩu đối với hàng hóa sản xuất xuất khẩu

• Văn bản đưa ra hướng dẫn chi tiết về việc áp dụng mã loại hình xuất khẩu đối với các sản phẩm được sản xuất từ nguyên liệu nhập khẩu. Trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu nguyên liệu theo loại hình sản xuất xuất khẩu (SXXK) sau đó sản xuất ra thành phẩm và xuất khẩu sản phẩm này ra nước ngoài hoặc xuất khẩu vào khu phi thuế quan, doanh nghiệp chế xuất phải khai báo đúng mã loại hình theo quy định hành chính hiện hành.
• Đối với các trường hợp nguyên liệu, vật tư nhập khẩu theo loại hình sản xuất xuất khẩu nhưng không đưa vào sản xuất mà chuyển mục đích sử dụng hoặc tái xuất trả lại cho khách hàng nước ngoài, công văn hướng dẫn cụ thể cách thức khai báo tờ khai hải quan và thực hiện nghĩa vụ thuế liên quan để đảm bảo tính minh bạch và ngăn ngừa gian lận thương mại.

- Giải quyết vướng mắc về thủ tục hải quan đối với doanh nghiệp chế xuất (DNCX)

• Công văn làm rõ thủ tục hải quan đối với hoạt động mua bán hàng hóa giữa doanh nghiệp nội địa và doanh nghiệp chế xuất. Việc xác định loại hình xuất khẩu trong mối quan hệ giao thương này cần phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về khu phi thuế quan.
• Hướng dẫn xử lý đối với các trường hợp hàng hóa của doanh nghiệp chế xuất đưa ra nước ngoài để sửa chữa, bảo hành hoặc thực hiện các dịch vụ gia công khác, sau đó tái nhập khẩu trở lại. Việc khai báo mã loại hình trong các trường hợp này phải phản ánh đúng bản chất giao dịch để làm cơ sở tính thuế hoặc miễn thuế phù hợp.

- Trách nhiệm thực hiện của cơ quan hải quan địa phương

• Cục Giám sát quản lý về hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc hướng dẫn chi tiết cho doanh nghiệp trên địa bàn quản lý thực hiện thống nhất theo nội dung hướng dẫn tại công văn này.
• Các đơn vị hải quan có trách nhiệm tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với các lô hàng xuất khẩu có nghi ngờ về việc áp dụng sai mã loại hình nhằm mục đích trục lợi thuế hoặc trốn tránh các chính sách quản lý mặt hàng của Nhà nước.

- Khuyến nghị đối với doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu

• Doanh nghiệp cần chủ động nghiên cứu kỹ các hướng dẫn về mã loại hình xuất khẩu để áp dụng chính xác ngay từ khâu khai báo hải quan ban đầu, tránh việc phải sửa đổi, bổ sung tờ khai gây chậm trễ trong quá trình thông quan hàng hóa.
• Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh các vướng mắc vượt quá thẩm quyền giải quyết của Chi cục Hải quan địa phương, doanh nghiệp cần kịp thời phản ánh về Cục Hải quan tỉnh, thành phố hoặc Cục Giám sát quản lý về hải quan để được xem xét, hướng dẫn giải quyết kịp thời.