Công văn 1153/GSQL-GQ2 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm giải đáp và hướng dẫn giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Thông tư số 128/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 1153/GSQL-GQ2:

• Về thủ tục hải quan và khai báo hải quan: Hướng dẫn chi tiết cách thức khai báo đối với các trường hợp đặc thù, việc áp dụng mã loại hình xuất nhập khẩu phù hợp với quy định mới tại Thông tư 128/2013/TT-BTC, đảm bảo tính thống nhất trong hệ thống cơ quan hải quan địa phương và hạn chế sai sót cho doanh nghiệp.
• Về kiểm tra, giám sát hải quan: Làm rõ quy trình kiểm tra thực tế hàng hóa, các trường hợp được miễn kiểm tra hoặc áp dụng tỷ lệ kiểm tra xác suất. Đồng thời, văn bản phân định rõ thẩm quyền quyết định hình thức, mức độ kiểm tra nhằm tối ưu hóa thời gian thông quan hàng hóa tại cửa khẩu.
• Về quản lý thuế và bảo lãnh thuế: Giải quyết triệt để các vướng mắc liên quan đến thời hạn nộp thuế, thủ tục áp dụng bảo lãnh (bao gồm cả bảo lãnh riêng và bảo lãnh chung), việc xử lý tiền thuế nộp thừa, tiền chậm nộp và tính hợp lệ của các chứng từ nộp thuế.
• Về loại hình gia công và sản xuất xuất khẩu: Hướng dẫn cụ thể về thủ tục thanh khoản, báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu. Giải quyết các trường hợp chuyển đổi mục đích sử dụng, tiêu hủy phế liệu, phế phẩm phát sinh trong quá trình sản xuất, gia công cho thương nhân nước ngoài.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản:

Công văn 1153/GSQL-GQ2 đóng vai trò là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ kịp thời, giúp các Chi cục Hải quan địa phương thống nhất phương án xử lý các tình huống phát sinh thực tế. Đối với doanh nghiệp, văn bản này tháo gỡ các rào cản thủ tục trong giai đoạn chuyển tiếp áp dụng Thông tư 128/2013/TT-BTC, tạo môi trường kinh doanh minh bạch và thuận lợi hơn.