Giới thiệu về Công văn 5234/TCHQ-CCHĐH
Công văn 5234/TCHQ-CCHĐH do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong công tác giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu thực hiện thủ tục hải quan điện tử. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp thống nhất quy trình thực hiện giữa các Chi cục Hải quan địa phương và các doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi, đảm bảo việc thông quan hàng hóa diễn ra nhanh chóng, đúng quy định pháp luật.
Hướng dẫn giám sát hàng hóa đưa vào, đưa ra khu vực giám sát hải quan
Văn bản tập trung làm rõ quy trình xác nhận và kiểm tra đối với hàng hóa vận chuyển qua khu vực giám sát hải quan bằng phương thức điện tử, cụ thể bao gồm các nội dung sau:
- Xác nhận trên hệ thống thông tin: Việc xác nhận hàng hóa qua khu vực giám sát phải được thực hiện kịp thời trên hệ thống thông tin hải quan điện tử, đảm bảo tính đồng bộ dữ liệu giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp cảng.
- Xử lý đối với trường hợp hệ thống gặp sự cố: Trong trường hợp hệ thống hải quan điện tử hoặc hệ thống của doanh nghiệp cảng gặp sự cố không thể truyền nhận dữ liệu, công văn hướng dẫn thực hiện xác nhận thủ công bằng chứng từ giấy để không làm ách tắc hàng hóa, sau đó phải cập nhật bổ sung ngay khi hệ thống hoạt động trở lại.
- Đối chiếu thông tin hàng hóa: Công chức hải quan giám sát có trách nhiệm đối chiếu thông tin trên tờ khai hải quan điện tử với thông tin thực tế của lô hàng (số container, số seal, trọng lượng) trước khi cho phép hàng hóa qua khu vực giám sát.
Tăng cường phối hợp giữa cơ quan Hải quan và Doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi
Để nâng cao hiệu quả giám sát hải quan điện tử, Tổng cục Hải quan yêu cầu các bên liên quan thực hiện nghiêm túc các nội dung phối hợp sau:
- Chia sẻ dữ liệu trực tuyến: Doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi có trách nhiệm kết nối hệ thống thông tin của mình với hệ thống của cơ quan hải quan để truyền nhận thông tin về danh sách container, hàng hóa đưa vào, đưa ra cảng.
- Kiểm tra điều kiện xếp dỡ: Chỉ cho phép xếp dỡ, vận chuyển ra khỏi cảng đối với những lô hàng đã hoàn thành thủ tục hải quan hoặc được cơ quan hải quan chấp thuận cho phép vận chuyển bảo thuế.
- Giải quyết vướng mắc phát sinh: Thiết lập đường dây nóng hoặc bộ phận hỗ trợ để kịp thời tiếp nhận và xử lý các vướng mắc của doanh nghiệp xuất nhập khẩu trong quá trình thông quan và giám sát hàng hóa.
Trách nhiệm triển khai của các Chi cục Hải quan địa phương
Tổng cục Hải quan chỉ đạo các Cục Hải quan tỉnh, thành phố quán triệt thực hiện các nội dung sau:
- Tuyên truyền và hướng dẫn doanh nghiệp: Chủ động phổ biến nội dung hướng dẫn tại Công văn 5234/TCHQ-CCHĐH đến các doanh nghiệp xuất nhập khẩu và doanh nghiệp cảng trên địa bàn quản lý.
- Giám sát chặt chẽ quy trình: Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc công chức hải quan thực hiện đúng quy trình giám sát điện tử, nghiêm cấm các hành vi tự ý kéo dài thời gian thông quan hoặc gây phiền hà cho doanh nghiệp.
- Báo cáo kịp thời: Tổng hợp các vướng mắc vượt thẩm quyền phát sinh trong quá trình thực hiện để báo cáo về Tổng cục Hải quan xem xét, giải quyết.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5234/TCHQ-CCHĐH | Hà Nội, ngày 09 tháng 09 năm 2010 |
Kính gửi: Các cục Hải quan tỉnh, thành phố.
Triển khai thực hiện Quyết định 103/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Thông tư 222/2009/TT-BTC của Bộ Tài chính và Quyết định 2396/QĐ-TCHQ , ngoài các quy định về giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thực hiện thủ tục hải quan điện tử đã được quy định tại Điều 2 Quyết định 103/2009/QĐ-TTg, Điều 26 Thông tư 222/2009/TT-BTC và Phần I ban hành kèm theo Quyết định 2396/QĐ-TCHQ, Tổng cục Hải quan hướng dẫn, làm rõ thêm như sau:
Khi doanh nghiệp đến khu vực giám sát hải quan cửa khẩu đã có kết nối mạng xuất trình Tờ khai hải quan điện tử in (đã có xác nhận của Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu) để lấy hàng, nhưng trên hệ thống giám sát chưa xuất hiện tờ khai mà doanh nghiệp xuất trình để làm căn cứ đối chiếu thì:
1. Đối với Hải quan giám sát cửa khẩu:
- Liên hệ ngay với Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu (nơi doanh nghiệp mở tờ khai) yêu cầu fax tờ khai hải quan điện tử in (bản lưu tại cơ quan hải quan) để hải quan giám sát đối chiếu, kiểm tra theo quy định tại Khoản 3 Điều 26 Thông tư 222/2009/TT-BTC. Nếu kết quả kiểm tra phù hợp thì hải quan giám sát xác nhận “hàng đã qua khu vực giám sát” và cho phép doanh nghiệp được lấy hàng. Trường hợp nội dung không phù hợp thì hải quan giám sát không cho phép doanh nghiệp lấy hàng và thực hiện các biện pháp xử lý theo quy định pháp luật.
- Lập bảng thống kê các tờ khai xuất khẩu, nhập khẩu đã cho phép lấy hàng theo các trường hợp nêu trên và fax cho Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu định kỳ vào thứ 3 hàng tuần (hoặc ngày làm việc kế tiếp nếu thứ 3 là ngày nghỉ hoặc ngày lễ).
2. Đối với Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu:
- Phải có trách nhiệm thực hiện fax tờ khai hải quan điện tử in (bản lưu tại cơ quan hải quan) để hải quan giám sát cửa khẩu làm căn cứ đối chiếu khi có yêu cầu. Phối hợp với Chi cục Hải quan cửa khẩu để xử lý các vướng mắc phát sinh (nếu có).
- Tiếp nhận bản fax bảng thống kê các tờ khai xuất khẩu, nhập khẩu của hải quan giám sát cửa khẩu để theo dõi, cập nhật trên hệ thống giám sát.
Tổng cục Hải quan thông báo cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố biết, thực hiện.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Quyết định 103/2009/QĐ-TTg sửa đổi Quyết định 149/2005/QĐ-TTg về việc thực hiện thí điểm thủ tục hải quan điện tử do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Thông tư 222/2009/TT-BTC hướng dẫn thí điểm thủ tục hải quan điện tử do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Quyết định 2396/QĐ-TCHQ năm 2009 ban hành Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thực hiện thủ tục hải quan điện tử do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Quyết định 103/2009/QĐ-TTg sửa đổi Quyết định 149/2005/QĐ-TTg về việc thực hiện thí điểm thủ tục hải quan điện tử do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Thông tư 222/2009/TT-BTC hướng dẫn thí điểm thủ tục hải quan điện tử do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Quyết định 2396/QĐ-TCHQ năm 2009 ban hành Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thực hiện thủ tục hải quan điện tử do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành