Công văn 53/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành ngày 07 tháng 01 năm 2015 nhằm hướng dẫn chi tiết về việc tạm nhập hàng hóa qua điểm thông quan Co Sa, tỉnh Lạng Sơn để tái xuất sang nước thứ ba, góp phần tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại biên giới.

Về phạm vi và đối tượng áp dụng, văn bản này hướng tới Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn, các Chi cục Hải quan cửa khẩu trực thuộc, các doanh nghiệp tham gia hoạt động kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng hóa qua địa bàn tỉnh Lạng Sơn, cùng các cơ quan chức năng có liên quan trong việc kiểm soát hàng hóa xuất nhập khẩu tại khu vực biên giới.

Quy định về địa điểm và điều kiện tái xuất hàng hóa

• Việc thực hiện tạm nhập hàng hóa để tái xuất qua điểm thông quan Co Sa, tỉnh Lạng Sơn phải tuân thủ đúng các quy định hiện hành của pháp luật về quản lý hoạt động thương mại biên giới, đặc biệt là các văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ và Bộ Công Thương về loại hình kinh doanh tạm nhập, tái xuất.
• Chỉ cho phép tái xuất những mặt hàng thuộc danh mục được phép giao thương qua các cửa khẩu phụ, lối mở, điểm thông quan đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và công bố chính thức.

Công tác kiểm tra, giám sát hải quan tại điểm thông quan Co Sa

• Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn chỉ đạo các đơn vị hải quan cửa khẩu tăng cường công tác kiểm tra thực tế, giám sát chặt chẽ toàn bộ quy trình từ khi hàng hóa tạm nhập vào Việt Nam cho đến khi thực xuất qua điểm thông quan Co Sa sang nước thứ ba.
• Đảm bảo hàng hóa phải được bảo quản nguyên trạng, đúng niêm phong hải quan, đúng chủng loại, số lượng và khối lượng đã khai báo trên tờ khai hải quan.
• Kiên quyết ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi lợi dụng hình thức tạm nhập tái xuất để thẩm lậu hàng hóa vào thị trường nội địa hoặc thực hiện các hành vi gian lận thương mại khác.

Trách nhiệm phối hợp và chế độ báo cáo

• Cơ quan Hải quan tại địa bàn có trách nhiệm chủ động phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng khác như Bộ đội Biên phòng, Quản lý thị trường và chính quyền địa phương tỉnh Lạng Sơn để đảm bảo an ninh trật tự, chống buôn lậu và gian lận thương mại tại khu vực điểm thông quan Co Sa.
• Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn phải thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan) về tình hình làm thủ tục, lưu lượng hàng hóa thông quan và kịp thời đề xuất phương án giải quyết đối với các vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền.

Công văn 53/TCHQ-GSQL có hiệu lực hướng dẫn thực hiện kể từ ngày ký ban hành (07/01/2015). Các đơn vị hải quan và doanh nghiệp có liên quan có trách nhiệm nghiêm túc triển khai thực hiện các nội dung chỉ đạo tại văn bản này.