Tóm tắt Công văn 5364/BCT-ĐTĐL năm 2017 về chính sách thuế đối với dự án điện mặt trời trên mái nhà

Công văn 5364/BCT-ĐTĐL do Bộ Công thương ban hành là văn bản quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc pháp lý, đồng thời hướng dẫn chi tiết về chính sách thuế, hóa đơn và chứng từ thanh toán đối với các dự án điện mặt trời trên mái nhà. Đây là bước đi thiết thực nhằm thúc đẩy việc phát triển nguồn năng lượng tái tạo tại Việt Nam thông qua cơ chế tài chính rõ ràng, minh bạch cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp và hộ gia đình.

- Phạm vi áp dụng và đối tượng điều chỉnh

• Văn bản tập trung hướng dẫn các chính sách thuế đối với hoạt động đầu tư, xây dựng và vận hành các dự án điện mặt trời lắp đặt trên mái nhà của các hộ gia đình, cơ quan, công sở và doanh nghiệp.
• Xác định rõ mối quan hệ phối hợp giữa Bộ Công thương, Bộ Tài chính và Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) trong việc thống nhất quy trình quản lý thuế, hóa đơn đối với sản lượng điện phát ngược lên lưới quốc gia.

- Chính sách Thuế giá trị gia tăng (GTGT) và hóa đơn chứng từ

• Đối với hộ gia đình, cá nhân không kinh doanh: Khi thực hiện bán lượng điện dư thừa từ hệ thống điện mặt trời trên mái nhà cho EVN, nếu doanh thu năm dưới mức quy định chịu thuế (dưới 100 triệu đồng/năm) thì thuộc đối tượng không phải kê khai, nộp thuế GTGT. Việc thanh toán được thực hiện dựa trên biên bản xác nhận chỉ số công tơ hai chiều và chứng từ thanh toán của EVN.
• Đối với tổ chức, doanh nghiệp: Hoạt động bán điện phải thực hiện kê khai, nộp thuế GTGT theo quy định. Doanh nghiệp sử dụng hóa đơn GTGT tự in hoặc đặt in để xuất cho EVN khi thực hiện thanh toán tiền điện.
• Hướng dẫn EVN và các đơn vị thành viên về phương thức lập chứng từ, hạch toán chi phí mua điện từ các dự án điện mặt trời trên mái nhà để bảo đảm tính hợp pháp, hợp lệ trong khấu trừ thuế đầu vào.

- Ưu đãi Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) và Thuế thu nhập cá nhân (TNCN)

• Xác định dự án điện mặt trời trên mái nhà thuộc danh mục ngành nghề ưu đãi đầu tư (lĩnh vực bảo vệ môi trường, sản xuất năng lượng tái tạo).
• Doanh nghiệp thực hiện dự án đầu tư mới được hưởng các mức thuế suất ưu đãi TNDN, miễn thuế, giảm thuế có thời hạn theo quy định của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp hiện hành.
• Đối với cá nhân, hộ gia đình có phát sinh doanh thu từ bán điện vượt ngưỡng miễn thuế, mức thuế TNCN được áp dụng theo tỷ lệ phần trăm trên doanh thu đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ theo quy định pháp luật về thuế TNCN.

- Cơ chế thanh toán và bù trừ điện năng (Net-metering)

• Hướng dẫn chi tiết về việc ghi nhận sản lượng điện năng qua công tơ đo đếm hai chiều (chiều giao và chiều nhận).
• Quy định rõ nguyên tắc bù trừ điện năng giữa lượng điện tiêu thụ từ lưới và lượng điện phát ngược lên lưới của chủ đầu tư, làm cơ sở để tính toán nghĩa vụ thuế và thực hiện thanh toán tài chính định kỳ giữa các bên.