Giới thiệu chung về Công văn 5468/TCHQ-GSQL
Công văn 5468/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc và tăng cường quản lý đối với hoạt động nhập khẩu mặt hàng bút bi có thể tẩy, xóa sau khi viết. Đây là loại hàng hóa nhạy cảm, có nguy cơ bị lợi dụng để thực hiện các hành vi gian lận thương mại, giả mạo hồ sơ, chứng từ, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh trật tự và an toàn giao dịch dân sự, kinh tế.
Nội dung trọng tâm và các biện pháp quản lý của Tổng cục Hải quan
Văn bản tập trung chỉ đạo các đơn vị hải quan địa phương thực hiện nghiêm túc các biện pháp kiểm soát chặt chẽ đối với mặt hàng bút bi xóa được, cụ thể bao gồm các nội dung cốt lõi sau:
- Đánh giá nguy cơ và rủi ro của sản phẩm: Tổng cục Hải quan nhận định mặt hàng bút bi có mực có thể tẩy xóa sau khi viết (bằng đầu tẩy kèm theo hoặc bằng tác động nhiệt) tiềm ẩn nguy cơ rất lớn trong việc làm giả chữ ký, sửa đổi nội dung hợp đồng, văn bản pháp lý, hóa đơn và các chứng từ quan trọng khác. Do đó, việc kiểm soát nhập khẩu mặt hàng này là vô cùng cấp thiết để bảo vệ lợi ích công cộng.
- Tăng cường kiểm tra thực tế hàng hóa: Yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan cửa khẩu tăng cường công tác kiểm tra thực tế đối với các lô hàng khai báo là bút bi, bút viết các loại. Công chức hải quan cần đặc biệt lưu ý phát hiện và phân loại chính xác các loại bút có tính năng tẩy xóa được để áp dụng biện pháp quản lý phù hợp, tránh việc doanh nghiệp khai báo gian lận sang mã hàng khác.
- Phối hợp liên ngành trong quản lý nhập khẩu: Tổng cục Hải quan đề nghị các đơn vị chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng trên địa bàn như cơ quan Công an, Quản lý thị trường để theo dõi, giám sát luồng đi của mặt hàng này sau khi thông quan, ngăn chặn kịp thời các hành vi phân phối trái phép hoặc sử dụng vào mục đích bất hợp pháp.
- Báo cáo và đề xuất chính sách: Các đơn vị hải quan địa phương có trách nhiệm tổng hợp số liệu nhập khẩu, danh sách doanh nghiệp nhập khẩu mặt hàng này để báo cáo về Tổng cục Hải quan. Trên cơ sở đó, Tổng cục sẽ phối hợp với các Bộ, ngành liên quan (như Bộ Công Thương, Bộ Công an) để tham mưu cho Chính phủ ban hành các chính sách quản lý nhập khẩu chặt chẽ hơn đối với loại sản phẩm này.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động xuất nhập khẩu
Công văn 5468/TCHQ-GSQL đóng vai trò quan trọng trong việc thiết lập hành lang giám sát chặt chẽ đối với các loại văn phòng phẩm thông minh nhưng tiềm ẩn rủi ro an ninh cao. Việc siết chặt quản lý mang lại nhiều tác động tích cực:
- Hạn chế tối đa các vụ việc lừa đảo, chiếm đoạt tài sản thông qua việc giả mạo, sửa đổi tài liệu giấy tờ bằng bút xóa được trong đời sống xã hội.
- Nâng cao ý thức trách nhiệm của các doanh nghiệp nhập khẩu văn phòng phẩm trong việc lựa chọn nguồn hàng và tuân thủ nghiêm túc các quy định pháp luật của Việt Nam.
- Tạo cơ sở dữ liệu thực tế để các cơ quan quản lý nhà nước hoàn thiện hệ thống danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu hoặc nhập khẩu có điều kiện trong tương lai nhằm bảo vệ an ninh quốc gia.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5468/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 16 tháng 09 năm 2013 |
Kính gửi: Bộ Công Thương.
Tổng cục Hải quan nhận được phản ánh của cơ quan Hải quan địa phương về việc trong thời gian gần đây có trường hợp mặt hàng được nhập về là bút bi có thể tẩy xóa được sau khi viết, hiệu FIRIXON BALL3 gồm 03 ruột mực khác nhau (đỏ, đen, xanh), kích thước ngòi bi là 0.5mm, hình thức và màu mực không khác gì so với cây bút bi bình thường, tuy nhiên sau khi viết trên giấy thì chỉ cần dùng nhiệt hơ hoặc dùng đầu xóa ở đầu bút cọ sát là toàn bộ nội dung trên giấy biến mất mà không để lại dấu tích nào. Mặt hàng trên chủ yếu nhập khẩu qua đường hàng không, chuyển phát nhanh. Theo quy định hiện hành về quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu tại Nghị định 12/2006/NĐ-CP ngày 23/1/2006 của Chính phủ thì mặt hàng trên không thuộc đối tượng cấm nhập khẩu hoặc thuộc Danh mục mặt hàng phải có giấy phép khi nhập khẩu.
Tổng cục Hải quan nhận thấy đây là mặt hàng nhạy cảm, có thể bị lợi dụng để sử dụng vì các mục đích xấu như lừa đảo khi ký kết hợp đồng, khi ký kết vay tiền.... Vì vậy, Tổng cục Hải quan xin thông báo tình hình thực tế phát sinh việc nhập khẩu mặt hàng nêu trên để Bộ Công Thương biết và xem xét, đề xuất biện pháp quản lý phù hợp trong chính sách quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu.
Tổng cục Hải quan xin trân trọng cảm ơn sự phối hợp của Quý Bộ./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 5355/TCHQ-GSQL năm 2013 nhập khẩu xe ô tô đã qua sử dụng, không có số động cơ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 5356/TCHQ-GSQL năm 2013 kiểm tra thực tế hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 5395/TCHQ-GSQL năm 2013 nhập khẩu sữa từ New Zealand do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Nghị định 12/2006/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài
- 2 Công văn 5355/TCHQ-GSQL năm 2013 nhập khẩu xe ô tô đã qua sử dụng, không có số động cơ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 5356/TCHQ-GSQL năm 2013 kiểm tra thực tế hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 5395/TCHQ-GSQL năm 2013 nhập khẩu sữa từ New Zealand do Tổng cục Hải quan ban hành