Công văn 549/GSQL-GQ1 năm 2022 do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục và điều kiện nhập khẩu các loại máy móc, thiết bị nông nghiệp đã qua sử dụng vào thị trường Việt Nam. Văn bản này đóng vai trò định hướng cho các cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp trong việc thực thi đúng các quy định pháp luật hiện hành.
- Phạm vi áp dụng và đối tượng điều chỉnh
- Văn bản tập trung hướng dẫn quy trình thủ tục hải quan đối với các mặt hàng máy móc, thiết bị chuyên dùng trong lĩnh vực nông nghiệp đã qua sử dụng khi nhập khẩu vào Việt Nam.
- Đối tượng áp dụng trực tiếp bao gồm các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu máy móc nông nghiệp và các Chi cục Hải quan chịu trách nhiệm thông quan hàng hóa trên toàn quốc.
- Điều kiện kỹ thuật đối với máy móc nông nghiệp đã qua sử dụng
- Tuổi thiết bị: Máy móc, thiết bị nông nghiệp đã qua sử dụng khi nhập khẩu phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định về giới hạn tuổi thiết bị (không quá 10 năm) theo quy định tại Quyết định số 18/2019/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
- Tiêu chuẩn chất lượng và an toàn: Thiết bị nhập khẩu phải được sản xuất theo tiêu chuẩn phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN) hoặc tiêu chuẩn quốc gia (TCVN) của Việt Nam, hoặc tiêu chuẩn của các nước G7, Hàn Quốc về an toàn lao động, tiết kiệm năng lượng và bảo vệ môi trường.
- Quy trình thủ tục hải quan và hồ sơ nhập khẩu
- Hồ sơ hải quan: Ngoài các chứng từ thương mại thông thường, doanh nghiệp bắt buộc phải nộp bổ sung chứng thư giám định chất lượng do tổ chức giám định được cơ quan có thẩm quyền chỉ định cấp, trong đó thể hiện rõ năm sản xuất, nhãn hiệu, số máy, số khung và trạng thái kỹ thuật của thiết bị.
- Kiểm tra thực tế: Cơ quan hải quan thực hiện đối chiếu thông tin khai báo trên tờ khai hải quan với thực tế hàng hóa và chứng thư giám định để quyết định thông quan, ngăn chặn việc đưa các thiết bị lạc hậu, kém chất lượng hoặc gây ô nhiễm môi trường vào Việt Nam.
- Cơ chế phối hợp quản lý chuyên ngành
- Văn bản nhấn mạnh việc tăng cường phối hợp giữa cơ quan hải quan và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong việc xác định danh mục máy móc nông nghiệp chuyên dùng và kiểm tra chất lượng nhà nước.
- Hướng dẫn xử lý đối với các trường hợp đặc biệt khi máy móc nông nghiệp đã qua sử dụng có tuổi thiết bị vượt quá quy định nhưng phục vụ trực tiếp cho các dự án đầu tư đặc thù hoặc nghiên cứu khoa học công nghệ cao.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 549/GSQL-GQ1 | Hà Nội, ngày 28 tháng 4 năm 2022 |
Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh An Giang.
Trả lời công văn số 775/HQAG-NV ngày 31/3/2022 của Cục Hải quan tỉnh An Giang báo cáo vướng mắc nhập khẩu máy móc đã qua sử dụng, Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Căn cứ quy định tại điểm i khoản 2 Điều 1 Quyết định số 18/2019/QĐ-TTg ngày 19/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ quy định việc nhập khẩu máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng thì Quyết định số 18/2019/QĐ-TTg không áp dụng đối với "máy móc, thiết bị thuộc Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn (Danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2) do các bộ quản lý ngành, lĩnh vực ban hành theo quy định của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa”.
Căn cứ các quy định nêu trên thì trường hợp máy, thiết bị dùng trong ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã qua sử dụng nhập khẩu thuộc Danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 do các bộ quản lý ngành, lĩnh vực ban hành phải thực hiện kiểm tra nhà nước về chất lượng theo quy định tại Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa và Nghị định số 132/2008/NĐ-CP, không bị điều chỉnh bởi Quyết định số 18/2019/QĐ-TTg. Trường hợp máy, thiết bị dùng trong ngành Nông nghiệp và Phát triến nông thôn đã qua sử dụng nhập khẩu không thuộc Danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 do các bộ quản lý ngành, lĩnh vực ban hành thì thực hiện theo quy định tại Quyết định số 18/2019/QĐ-TTg.
Mặt hàng máy, thiết bị dùng trong nông nghiệp hiện thuộc Danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Thông tư số 16/2021/TT-BNNPTNT ngày 20/12/2021 và của Bộ Giao thông vận tải tại Thông tư số 41/2018/TT-BGTVT ngày 30/7/2018. Đối với sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 thuộc Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành kèm theo Thông tư số 16/2021/TT-BNNPTNT nhưng chưa có Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hoặc Tiêu chuẩn quốc gia thì chưa áp dụng quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 theo quy định tại khoản 3 Điều 7 Thông tư số 16/2021/TT-BNNPTNT. Do vậy, để xác định được hàng hóa bị điều chỉnh bởi chính sách quản lý nào, tại văn bản nào, đề nghị Cục Hải quan tỉnh An Giang căn cứ hàng hóa nhập khẩu thực tế, đối chiếu với các quy định pháp luật để thực hiện.
Cục Giám sát quản lý về Hải quan có ý kiến để Cục Hải quan tỉnh An Giang biết.
|
| KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 41/2018/TT-BGTVT quy định về Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Giao thông vận tải
- 2 Thông tư 16/2021/TT-BNNPTNT về Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- 1 Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa 2007
- 2 Nghị định 132/2008/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa
- 3 Nghị định 74/2018/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 132/2008/NĐ-CP hướng dẫn Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa
- 4 Quyết định 18/2019/QĐ-TTg quy định về nhập khẩu máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Công văn 1528/TCHQ-GSQL năm 2021 về nhập khẩu máy móc đã qua sử dụng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 3389/TCHQ-TXNK năm 2021 về nhập khẩu mặt hàng thép ray đã qua sử dụng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 4606/TCHQ-GSQL năm 2021 về thủ tục nhập khẩu xe ô tô cứu thương đã qua sử dụng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 7958/BCT-KHCN năm 2022 về nhập khẩu máy móc, thiết bị đã qua sử dụng theo Điều 9 Quyết định 18/2019/QĐ-TTg do Bộ Công thương ban hành
- 5 Quyết định 28/2022/QĐ-TTg sửa đổi Quyết định 18/2019/QĐ-TTg quy định việc nhập khẩu máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6 Công văn 1458/GSQL-GQ1 năm 2023 về kiểm tra chất lượng máy, thiết bị dùng trong ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
- 7 Công văn 1836/GSQL-GQ1 năm 2023 xuất nhập khẩu hàng hóa trong lĩnh vực nông nghiệp do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 1 Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa 2007
- 2 Nghị định 132/2008/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa
- 3 Nghị định 74/2018/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 132/2008/NĐ-CP hướng dẫn Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa
- 4 Thông tư 41/2018/TT-BGTVT quy định về Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Giao thông vận tải
- 5 Quyết định 18/2019/QĐ-TTg quy định về nhập khẩu máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6 Công văn 1528/TCHQ-GSQL năm 2021 về nhập khẩu máy móc đã qua sử dụng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7 Công văn 3389/TCHQ-TXNK năm 2021 về nhập khẩu mặt hàng thép ray đã qua sử dụng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8 Công văn 4606/TCHQ-GSQL năm 2021 về thủ tục nhập khẩu xe ô tô cứu thương đã qua sử dụng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 9 Thông tư 16/2021/TT-BNNPTNT về Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- 10 Công văn 7958/BCT-KHCN năm 2022 về nhập khẩu máy móc, thiết bị đã qua sử dụng theo Điều 9 Quyết định 18/2019/QĐ-TTg do Bộ Công thương ban hành
- 11 Quyết định 28/2022/QĐ-TTg sửa đổi Quyết định 18/2019/QĐ-TTg quy định việc nhập khẩu máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 12 Công văn 1458/GSQL-GQ1 năm 2023 về kiểm tra chất lượng máy, thiết bị dùng trong ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
- 13 Công văn 1836/GSQL-GQ1 năm 2023 xuất nhập khẩu hàng hóa trong lĩnh vực nông nghiệp do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành