Giới thiệu về Công văn 7958/BCT-KHCN năm 2022

Công văn 7958/BCT-KHCN được Bộ Công Thương ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc nhập khẩu máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng theo quy định tại Điều 9 Quyết định số 18/2019/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Đây là văn bản quan trọng giúp các doanh nghiệp nắm rõ quy trình, thủ tục và các điều kiện cần thiết khi thực hiện nhập khẩu các loại thiết bị đã qua sử dụng phục vụ cho hoạt động sản xuất, kinh doanh trong các trường hợp đặc biệt.

- Phạm vi áp dụng và đối tượng điều chỉnh

• Áp dụng đối với các doanh nghiệp, tổ chức có nhu cầu nhập khẩu máy móc, thiết bị đã qua sử dụng nhưng không đáp ứng được các tiêu chí về tuổi thiết bị quy định tại Điều 6 Quyết định 18/2019/QĐ-TTg.
• Các trường hợp nhập khẩu đặc biệt nhằm thực hiện các dự án đầu tư, dự án sản xuất có tính chất cấp bách, công nghệ đặc thù hoặc phục vụ mục đích an ninh, quốc phòng.
• Sự phối hợp giữa Bộ Công Thương, Bộ Khoa học và Công nghệ cùng các cơ quan quản lý chuyên ngành trong việc xem xét, cho phép nhập khẩu.

- Các điều kiện cốt lõi để được xem xét nhập khẩu theo Điều 9 Quyết định 18/2019/QĐ-TTg

• Yêu cầu về công nghệ và hiệu suất: Thiết bị, máy móc nhập khẩu phải có hiệu suất năng lượng cao, không thuộc danh mục công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường hoặc tiêu tốn nhiều năng lượng theo quy định của pháp luật Việt Nam.
• Tính cấp thiết của dự án: Doanh nghiệp phải chứng minh được việc nhập khẩu thiết bị đã qua sử dụng là cần thiết để đảm bảo tiến độ dự án, tối ưu hóa chi phí đầu tư ban đầu nhưng vẫn đảm bảo chất lượng sản phẩm đầu ra.
• Cam kết về bảo vệ môi trường: Doanh nghiệp nhập khẩu phải cam kết và có phương án xử lý chất thải, khí thải phát sinh từ quá trình vận hành máy móc, thiết bị theo đúng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường.

- Quy trình và thủ tục hồ sơ đề nghị nhập khẩu

• Chuẩn bị hồ sơ: Doanh nghiệp cần lập hồ sơ đề nghị gửi về Bộ Khoa học và Công nghệ, đồng thời gửi bản sao đến Bộ Công Thương để phối hợp cho ý kiến chuyên môn.
• Thành phần hồ sơ bao gồm: Văn bản đề nghị nhập khẩu nêu rõ lý do; tài liệu kỹ thuật của máy móc, thiết bị; chứng thư giám định chất lượng, tuổi thiết bị và hiệu suất năng lượng do tổ chức giám định được chỉ định cấp; báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc kế hoạch bảo vệ môi trường đã được phê duyệt.
• Quy trình thẩm định: Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương và các Bộ quản lý ngành để thẩm định hồ sơ. Trong trường hợp cần thiết, hội đồng tư vấn khoa học và công nghệ sẽ được thành lập để đánh giá trực tiếp trước khi đưa ra quyết định cuối cùng.

- Vai trò phối hợp của Bộ Công Thương

• Bộ Công Thương có trách nhiệm cho ý kiến chuyên môn về sự phù hợp của máy móc, thiết bị nhập khẩu đối với quy hoạch phát triển ngành công nghiệp, năng lực sản xuất trong nước và các tiêu chuẩn kỹ thuật chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý của Bộ.
• Đánh giá tác động của việc nhập khẩu thiết bị đến thị trường công nghệ trong nước, tránh việc biến Việt Nam thành bãi thải công nghệ của các nước phát triển.
• Hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ các rào cản kỹ thuật thương mại hợp pháp, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh nhưng vẫn đảm bảo an ninh công nghệ quốc gia.

- Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp

Công văn 7958/BCT-KHCN mang lại sự minh bạch và rõ ràng trong việc thực thi Quyết định 18/2019/QĐ-TTg. Việc hướng dẫn chi tiết giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong khâu chuẩn bị hồ sơ, giảm thiểu thời gian và chi phí hành chính. Đồng thời, văn bản cũng khẳng định chủ trương của Nhà nước trong việc kiểm soát chặt chẽ chất lượng công nghệ nhập khẩu, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững và bảo vệ môi trường.