Giới thiệu chung về Công văn 5561/BNN-TCLN năm 2022
Công văn 5561/BNN-TCLN được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành nhằm triển khai thực hiện Nghị quyết số 61/2022/QH15 của Quốc hội. Văn bản này tập trung vào việc tăng cường hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch, đồng thời đề ra các giải pháp cụ thể nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ lập và nâng cao chất lượng quy hoạch trong lĩnh vực lâm nghiệp và nông nghiệp thời kỳ 2021-2030.
Mục tiêu cốt lõi của văn bản
- Đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch: Khắc phục triệt để tình trạng chậm trễ trong việc xây dựng và phê duyệt các quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng và quy hoạch tỉnh liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp và phát triển nông thôn.
- Nâng cao chất lượng quy hoạch: Bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, liên kết chặt chẽ giữa quy hoạch lâm nghiệp quốc gia với quy hoạch sử dụng đất quốc gia và các quy hoạch ngành, địa phương khác.
- Tháo gỡ vướng mắc pháp lý: Xác định rõ các điểm nghẽn về cơ chế, chính sách và quy trình thủ tục để kịp thời xử lý hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền giải quyết, tạo điều kiện thuận lợi cho các địa phương triển khai thực hiện.
Các giải pháp trọng tâm tháo gỡ khó khăn trong công tác quy hoạch
- Tăng cường sự phối hợp liên ngành: Thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn với các bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong việc chia sẻ thông tin, dữ liệu quy hoạch.
- Rà soát và điều chỉnh quy hoạch lâm nghiệp: Tập trung rà soát hiện trạng rừng, đất lâm nghiệp để tích hợp chính xác vào quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia và quy hoạch tỉnh, đảm bảo không chồng chéo diện tích đất rừng với các mục đích phát triển kinh tế - xã hội khác.
- Áp dụng công nghệ tiên tiến: Khuyến khích sử dụng công nghệ thông tin, hệ thống thông tin địa lý (GIS) và viễn thám trong việc xây dựng bản đồ quy hoạch nhằm nâng cao độ chính xác và tính khả thi của quy hoạch.
- Đơn giản hóa quy trình thẩm định: Cải tiến quy trình, thủ tục thẩm định báo cáo quy hoạch, rút ngắn thời gian cho ý kiến chuyên môn nhưng vẫn đảm bảo đánh giá toàn diện các tác động môi trường và xã hội.
Nhiệm vụ triển khai cụ thể đối với các đơn vị trực thuộc
- Tổng cục Lâm nghiệp: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hoàn thiện hồ sơ Quy hoạch lâm nghiệp quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đúng tiến độ đề ra.
- Các đơn vị chuyên môn thuộc Bộ: Chủ động rà soát các quy hoạch chuyên ngành kỹ thuật, đề xuất phương án tích hợp hiệu quả vào quy hoạch tổng thể quốc gia và quy hoạch vùng.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố: Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc xây dựng phương án phát triển ngành nông, lâm nghiệp trong quy hoạch tỉnh, đảm bảo phù hợp với định hướng phát triển chung của cả nước.
Ý nghĩa và tác động thực tiễn
Công văn 5561/BNN-TCLN đóng vai trò là văn bản chỉ đạo điều hành quan trọng, giúp cụ thể hóa các yêu cầu của Nghị quyết 61/2022/QH15 vào thực tiễn ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn. Việc thực hiện nghiêm túc công văn này sẽ góp phần tạo hành lang pháp lý vững chắc, khơi thông các nguồn lực đất đai, bảo vệ và phát triển rừng bền vững, đồng thời thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương trong giai đoạn 2021-2030.
| BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5561/BNN-TCLN | Hà Nội, ngày 22 tháng 8 năm 2022 |
Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Ngày 16 tháng 6 năm 2022, Quốc hội ban hành Nghị quyết số 61/2022/QH15 về việc tiếp tục tăng cường hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch và một số giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ lập và nâng cao chất lượng quy hoạch thời kỳ 2021-2030 (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 61/2022/QH15).
Để đảm bảo việc thực hiện Quy hoạch Lâm nghiệp quốc gia theo đúng quy định của pháp luật, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, như sau:
1. Hiện nay, Quy hoạch Lâm nghiệp quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Do vậy, đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ quy định tại điểm d khoản 1 Điều 2 Nghị quyết số 61/2022/QH15 của Quốc hội chỉ đạo tiếp tục thực hiện hoặc điều chỉnh (nếu cần) Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng, Quy hoạch 3 loại rừng để có căn cứ triển khai thực hiện các hoạt động quản lý, bảo vệ và phát triển rừng.
2. Đối với các dự án có chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng (có danh mục kèm theo), đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương rà soát, đưa diện tích rừng ra ngoài quy hoạch 3 loại rừng.
3. Đối với các dự án có chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác đã được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tổ chức thẩm định hồ sơ, báo cáo Thủ tướng Chính phủ nhưng chưa được chấp thuận chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng (có danh mục kèm theo), đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương điều chỉnh đưa ra ngoài quy hoạch 3 loại rừng diện tích đề nghị chuyển mục đích sử dụng rừng của các dự án; báo cáo bằng văn bản gửi về Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
4. Đối với diện tích cần chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trong thời gian tới phải được đưa ra ngoài quy hoạch 3 loại rừng trong Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng, Quy hoạch 3 loại rừng được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Công văn 4862/BNN-KH năm 2018 về xây dựng kế hoạch điều tra cơ bản và thiết kế quy hoạch năm 2019 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 2 Công văn 7440/BNN-TCLN năm 2020 về triển khai lập Quy hoạch Lâm nghiệp quốc gia do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 3 Công văn 5858/BNN-PCTT năm 2021 về phương án phòng, chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu trong quy hoạch tỉnh do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 4 Công văn 4363/BXD-QHKT năm 2022 vướng mắc trong lập quy hoạch theo Nghị quyết 61/2022/QH15 do Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Công văn 1590/BKHĐT-QLQH năm 2023 về tiếp tục đẩy nhanh tiến độ và chất lượng các quy hoạch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 1 Công văn 4862/BNN-KH năm 2018 về xây dựng kế hoạch điều tra cơ bản và thiết kế quy hoạch năm 2019 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 2 Công văn 7440/BNN-TCLN năm 2020 về triển khai lập Quy hoạch Lâm nghiệp quốc gia do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 3 Công văn 5858/BNN-PCTT năm 2021 về phương án phòng, chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu trong quy hoạch tỉnh do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 4 Nghị quyết 61/2022/QH15 về tiếp tục tăng cường hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch và giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ lập và nâng cao chất lượng quy hoạch thời kỳ 2021-2030 do Quốc hội ban hành
- 5 Công văn 4363/BXD-QHKT năm 2022 vướng mắc trong lập quy hoạch theo Nghị quyết 61/2022/QH15 do Bộ Xây dựng ban hành
- 6 Công văn 1590/BKHĐT-QLQH năm 2023 về tiếp tục đẩy nhanh tiến độ và chất lượng các quy hoạch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành