Năm 2015, Bộ Khoa học và Công nghệ đã ban hành Công văn số 56/BKHCN-CNN hướng dẫn về việc phân loại mặt hàng hộp nối cáp quang. Đây là văn bản hành chính quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong thực tiễn phân loại hàng hóa, xác định mã số hàng hóa (mã HS) và thực hiện thủ tục thông quan đối với nhóm sản phẩm thiết bị viễn thông này tại Việt Nam.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Công văn hướng tới việc làm rõ các tiêu chuẩn kỹ thuật và bản chất hàng hóa của hộp nối cáp quang, áp dụng trực tiếp cho các cơ quan hải quan trong quá trình kiểm tra, áp mã thuế và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nhập khẩu, phân phối thiết bị, vật tư viễn thông.

Nội dung cốt lõi của Công văn 56/BKHCN-CNN

- Xác định bản chất kỹ thuật của hộp nối cáp quang

• Mặt hàng hộp nối cáp quang được xác định là thiết bị phụ trợ chuyên dụng dùng để bảo vệ các mối nối cáp quang khỏi tác động của môi trường bên ngoài như nước, độ ẩm, bụi bẩn và lực tác động cơ học.
• Sản phẩm này không có chức năng chủ động xử lý, truyền dẫn hoặc chuyển mạch tín hiệu điện hay tín hiệu quang, mà đóng vai trò là vỏ bọc bảo vệ tĩnh cho các sợi quang đã được kết nối với nhau.

- Nguyên tắc phân loại và áp mã HS

• Bộ Khoa học và Công nghệ đưa ra ý kiến chuyên môn phối hợp với cơ quan hải quan để thống nhất mã số HS phù hợp nhất cho mặt hàng này dựa trên Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam và các quy tắc giải thích phân loại hàng hóa của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).
• Việc phân loại phải căn cứ vào cấu tạo thực tế, chất liệu cấu thành chính (thường là nhựa cứng chuyên dụng hoặc kim loại) và công dụng thực tế của sản phẩm để áp vào nhóm mã HS tương ứng, đảm bảo tính thống nhất và tránh việc áp sai mã gây ảnh hưởng đến nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp.

- Phối hợp liên ngành trong quản lý chuyên ngành

• Văn bản thể hiện sự phối hợp chặt chẽ giữa Bộ Khoa học và Công nghệ và các cơ quan quản lý nhà nước về hải quan nhằm chuẩn hóa quy trình đánh giá, phân loại thiết bị công nghệ thông tin và viễn thông.
• Tạo cơ sở pháp lý đồng bộ giúp giảm thiểu thời gian thông quan hàng hóa, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với các mặt hàng công nghệ nhập khẩu.

Hiệu lực và hướng dẫn thi hành

Công văn 56/BKHCN-CNN có hiệu lực áp dụng kể từ ngày ban hành, đóng vai trò là tài liệu tham chiếu nghiệp vụ quan trọng cho các chi cục hải quan địa phương và các tổ chức giám định khi thực hiện phân loại chi tiết đối với mặt hàng hộp nối cáp quang.