Tóm tắt Công văn 5736/BXD-KTXD năm 2020 về xác định chi phí trực tiếp trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình điện

Công văn 5736/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan trong việc xác định chi phí trực tiếp thuộc dự toán xây dựng công trình đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình điện (bao gồm đường dây tải điện và trạm biến áp). Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc thực tế trong việc áp dụng định mức và quản lý chi phí đầu tư xây dựng chuyên ngành.

- Các nguyên tắc xác định chi phí trực tiếp trong chi phí đầu tư xây dựng công trình điện

• Xác định chi phí vật liệu: Chi phí vật liệu được tính toán dựa trên khối lượng vật liệu thiết kế và đơn giá vật liệu tương ứng. Giá vật liệu xây dựng phải phù hợp với giá thị trường tại thời điểm xác định, bảo đảm tiêu chuẩn chất lượng, xuất xứ hàng hóa và công bố giá vật liệu xây dựng của địa phương nơi xây dựng công trình.
• Xác định chi phí nhân công: Chi phí nhân công xây dựng được xác định trên cơ sở đơn giá nhân công do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố hoặc được tính toán theo các quy định, hướng dẫn của Bộ Xây dựng về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, bảo đảm phù hợp với mặt bằng giá nhân công thực tế trên thị trường lao động của từng khu vực.
• Xác định chi phí máy và thiết bị thi công: Giá ca máy và thiết bị thi công được xác định theo bảng giá ca máy do địa phương công bố hoặc được tính toán cụ thể theo phương pháp hướng dẫn của Bộ Xây dựng, bảo đảm phù hợp với chủng loại, công suất và công nghệ thi công thực tế của công trình điện.

- Hướng dẫn áp dụng hệ thống định mức xây dựng chuyên ngành

• Áp dụng định mức đã công bố: Việc lập dự toán chi phí trực tiếp phải ưu tiên áp dụng hệ thống định mức dự toán xây dựng do Bộ Xây dựng và Bộ Công Thương ban hành hoặc công bố theo thẩm quyền.
• Xây dựng định mức mới hoặc điều chỉnh định mức: Đối với các công tác xây dựng chuyên ngành điện đặc thù chưa có trong hệ thống định mức đã được công bố, hoặc đã có nhưng không phù hợp với biện pháp, điều kiện thi công thực tế, chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức xác định định mức mới hoặc điều chỉnh định mức để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi áp dụng.

- Quy định chuyển tiếp và phối hợp thực hiện

• Xử lý chuyển tiếp: Việc áp dụng quy định về quản lý chi phí trực tiếp đối với các dự án đang trong quá trình thực hiện được căn cứ vào các điều khoản chuyển tiếp quy định tại Nghị định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng hiện hành tại thời điểm đó (Nghị định số 68/2019/NĐ-CP) và các Thông tư hướng dẫn liên quan của Bộ Xây dựng.
• Trách nhiệm phối hợp: Bộ Xây dựng phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương và các đơn vị liên quan để rà soát, hoàn thiện hệ thống định mức dự toán chuyên ngành điện, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và tránh trùng lặp trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

- Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 5736/BXD-KTXD tạo cơ sở pháp lý rõ ràng giúp các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và nhà thầu xác định chính xác chi phí trực tiếp trong dự toán công trình điện. Việc hướng dẫn chi tiết này giúp tối ưu hóa chi phí đầu tư, hạn chế thất thoát, lãng phí ngân sách nhà nước, đồng thời đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị đầu tư và thực hiện các dự án truyền tải, phân phối điện năng trên toàn quốc.