Tóm tắt Công văn 5772/BTC-NSNN năm 2021 về kinh phí hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 và một số chế độ đặc thù
Công văn 5772/BTC-NSNN do Bộ Tài chính ban hành năm 2021 là văn bản chỉ đạo và hướng dẫn quan trọng liên quan đến việc quản lý, bố trí và sử dụng nguồn ngân sách nhà nước nhằm kịp thời hỗ trợ người dân gặp khó khăn do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, đồng thời triển khai các chế độ chi trả đặc thù trong công tác phòng, chống dịch.
Các nội dung chính sách cốt lõi bao gồm:
- Nguồn kinh phí hỗ trợ người dân: Xác định rõ nguồn lực tài chính từ ngân sách trung ương và ngân sách địa phương để thực hiện các chính sách an sinh xã hội, hỗ trợ các đối tượng bị ảnh hưởng sâu sắc bởi dịch bệnh Covid-19 theo các nghị quyết và quyết định của Chính phủ.
- Chế độ chi trả đặc thù: Hướng dẫn cụ thể về việc áp dụng và thực hiện các chế độ chi tiêu đặc thù phục vụ trực tiếp cho công tác phòng, chống dịch, bao gồm chi phí cho lực lượng tuyến đầu, công tác cách ly, điều trị và các hoạt động khẩn cấp khác.
- Nguyên tắc quản lý và sử dụng ngân sách: Yêu cầu các bộ, ngành và địa phương thực hiện chi trả đúng đối tượng, đúng chế độ, bảo đảm tính minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả và tuyệt đối không để xảy ra thất thoát, lãng phí hoặc trục lợi chính sách.
- Trách nhiệm tổ chức thực hiện: Giao nhiệm vụ cho Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ động sử dụng nguồn dự phòng ngân sách địa phương và các nguồn lực hợp pháp khác; trường hợp thiếu hụt phải kịp thời báo cáo Bộ Tài chính để tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét hỗ trợ từ ngân sách trung ương.
Ý nghĩa và tầm quan trọng của văn bản:
Công văn 5772/BTC-NSNN đóng vai trò là công cụ điều hành tài chính vĩ mô cấp bách, giúp tháo gỡ các vướng mắc về thủ tục ngân sách tại các địa phương. Văn bản bảo đảm nguồn tài chính thông suốt để thực hiện nhanh chóng các gói cứu trợ an sinh xã hội, góp phần ổn định đời sống nhân dân và giữ vững trật tự an toàn xã hội trong giai đoạn khủng hoảng do dịch bệnh.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5772/BTC-NSNN | Hà Nội, ngày 02 tháng 6 năm 2021 |
Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình.
Về báo cáo báo cáo tình hình thực hiện hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 và một số chế độ đặc thù tại Văn bản số 745/UBND-TCTM ngày 19/5/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình; Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
1. Về hỗ trợ kinh phí thực hiện công tác phòng chống dịch Covid-19 theo Nghị quyết số 37/NQ-CP của Chính phủ và Quyết định số 437/QĐ-TTg ngày 30/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ
Tại Văn bản số 745/UBND-TCTM ngày 19/5/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình chưa báo cáo rõ chi tiết đối tượng, mức hỗ trợ, thời gian hỗ trợ cho từng nhóm đối tượng. Do đó, Bộ Tài chính chưa có cơ sở để xác định số bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách tỉnh Hòa Bình. Vì vậy, Bộ Tài chính đề nghị Tỉnh báo cáo cụ thể số đối tượng, mức hỗ trợ cho từng nhóm đối tượng do địa phương quản lý. Đối với kinh phí phòng, chống dịch Covid-19 do cơ quan trung ương quản lý (như Bộ Quốc phòng,...) thì đề nghị Tỉnh báo cáo cơ quan trung ương quản lý (Bộ Quốc phòng,...) đế được xem xét hỗ trợ kinh phí.
2. Về kinh phí hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 theo Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 9/4/2020 của Chính phủ và Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg ngày 24/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ
Ngày 13/5/2020, Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình có Văn bản số 767/UBND-TCTM báo cáo kinh phí thực hiện phòng, chống dịch Covid-19. Trên cơ sở số liệu thực chi qua hệ thống KBNN và báo cáo của Tỉnh, Bộ Tài chính đã có Công văn số 6593/BTC-NSNN ngày 03/6/2020 gửi Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình, theo đó: kinh phí ngân sách nhà nước làm căn cứ xác định số hỗ trợ từ ngân sách trung ương là 214.893 triệu đồng, bằng số địa phương đề nghị. Trên cơ sở đó đã bổ sung có mục tiêu cho tỉnh Hòa Bình là 150.425 triệu đồng (214.893 triệu đồng x 70%, tương đương với 100% nhu cầu kinh phí ngân sách trung ương hỗ trợ). Đồng thời, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh kết thúc đợt chi trả, báo cáo kết quả thực hiện hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 (có xác nhận của Kho bạc Nhà nước) gửi Bộ Tài chính để bổ sung thêm (trường hợp thiếu kinh phí) hoặc thu hồi (trường hợp dư kinh phí) theo quy định.
Nay, theo báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình tại Văn bản số 745/UBND-TCTM ngày 19/5/2021 thì kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ cho người dân gặp khó khăn theo Nghị quyết số 42/NQ-CP của Chính phủ là 213.074 triệu đồng (thấp hơn 1.819 triệu đồng so với số báo cáo tại văn bản số 767/UBND-TCTM ngày 13/5/2020); tuy nhiên, số thực chi hỗ trợ cho người dân gặp khó khăn theo Nghị quyết số 42/NQ-CP qua hệ thống Kho bạc Nhà nước đến ngày 26/5/2021 là 228.515 triệu đồng, cao hơn 15.441 triệu đồng so với số địa phương báo cáo, cao hơn 13.622 triệu đồng số kinh phí trung ương tạm xác định tại Công văn số 6593/BTC-NSNN ngày 03/6/2020. Vì vậy, Bộ Tài chính đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan rà soát, xác định chính thức kinh phí thực hiện phòng, chống Covid-19 đến nay (có xác nhận của Kho bạc Nhà nước) gửi Bộ Tài chính để làm cơ sở xử lý theo quy định.
Bộ Tài chính xin thông báo Ủy ban nhân dân Tỉnh biết và tổ chức thực hiện theo đúng quy định của pháp luật./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Nghị quyết 37/NQ-CP năm 2020 về chế độ đặc thù trong phòng, chống dịch COVID-19 do Chính phủ ban hành
- 2 Quyết định 437/QĐ-TTg năm 2020 về nguyên tắc hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương trong phòng, chống dịch Covid-19 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Nghị quyết 42/NQ-CP năm 2020 về biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 do Chính phủ ban hành
- 4 Quyết định 15/2020/QĐ-TTg về thực hiện chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Công văn 1571/BGTVT-VT năm 2021 về tháo gỡ khó khăn cho lưu thông hàng hóa do ảnh hưởng của dịch Covid-19 do Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 2 Công văn 1040/BKHĐT-TH năm 2021 về chính sách hỗ trợ bổ sung cho các đối tượng gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 3 Công văn 695/UBDT-ĐPI năm 2021 về kinh phí hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số bị dịch Covid-19 do Ủy ban Dân tộc ban hành
- 4 Thông báo 157/TB-VPCP năm 2021 về kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại cuộc họp Thường trực Chính phủ về dự thảo Nghị quyết về các chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 5 Công điện 05/CĐ-LĐTBXH năm 2021 về hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 và tăng cường thực hiện biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội điện
- 6 Công văn 12760/BTC-NSNN năm 2021 về báo cáo định kỳ tình hình thực hiện phòng, chống dịch bệnh và hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 do Bộ Tài chính ban hành
- 7 Công văn 13209/BTC-NSNN năm 2021 về báo cáo kết quả thực hiện chi hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 theo Nghị quyết 42/NQ-CP và Nghị quyết 154/NQ-CP do Bộ Tài chính ban hành
- 8 Công văn 7080/VPCP-KGVX năm 2022 Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo tổng kết tình hình thực hiện Nghị quyết 42/NQ-CP về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1 Nghị quyết 37/NQ-CP năm 2020 về chế độ đặc thù trong phòng, chống dịch COVID-19 do Chính phủ ban hành
- 2 Quyết định 437/QĐ-TTg năm 2020 về nguyên tắc hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương trong phòng, chống dịch Covid-19 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Nghị quyết 42/NQ-CP năm 2020 về biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 do Chính phủ ban hành
- 4 Quyết định 15/2020/QĐ-TTg về thực hiện chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Công văn 1571/BGTVT-VT năm 2021 về tháo gỡ khó khăn cho lưu thông hàng hóa do ảnh hưởng của dịch Covid-19 do Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 6 Công văn 1040/BKHĐT-TH năm 2021 về chính sách hỗ trợ bổ sung cho các đối tượng gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 7 Công văn 695/UBDT-ĐPI năm 2021 về kinh phí hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số bị dịch Covid-19 do Ủy ban Dân tộc ban hành
- 8 Thông báo 157/TB-VPCP năm 2021 về kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại cuộc họp Thường trực Chính phủ về dự thảo Nghị quyết về các chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 9 Công điện 05/CĐ-LĐTBXH năm 2021 về hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 và tăng cường thực hiện biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội điện
- 10 Công văn 12760/BTC-NSNN năm 2021 về báo cáo định kỳ tình hình thực hiện phòng, chống dịch bệnh và hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 do Bộ Tài chính ban hành
- 11 Công văn 13209/BTC-NSNN năm 2021 về báo cáo kết quả thực hiện chi hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 theo Nghị quyết 42/NQ-CP và Nghị quyết 154/NQ-CP do Bộ Tài chính ban hành
- 12 Công văn 7080/VPCP-KGVX năm 2022 Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo tổng kết tình hình thực hiện Nghị quyết 42/NQ-CP về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 do Văn phòng Chính phủ ban hành