Tổng quan về Công văn 585/TCHQ-TXNK năm 2015

Công văn 585/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện chính sách thuế đối với hàng hóa tạm nhập tái xuất phục vụ mục đích trưng bày, giới thiệu sản phẩm tại các hội chợ, triển lãm. Văn bản này đưa ra các hướng dẫn cụ thể dựa trên quy định của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và Luật Thuế giá trị gia tăng hiện hành tại thời điểm ban hành.

Chính sách thuế nhập khẩu đối với hàng hóa tạm nhập tái xuất để trưng bày

Đối với thuế nhập khẩu, Tổng cục Hải quan hướng dẫn áp dụng các quy định ưu đãi thuế đối với hàng hóa tạm nhập tái xuất phục vụ hội chợ, triển lãm, trưng bày giới thiệu sản phẩm như sau:

• Miễn thuế nhập khẩu: Hàng hóa tạm nhập tái xuất để tham gia hội chợ, triển lãm, trưng bày giới thiệu sản phẩm được miễn thuế nhập khẩu trong thời hạn tạm nhập tái xuất theo quy định của pháp luật.
• Điều kiện áp dụng: Doanh nghiệp phải thực hiện đăng ký tờ khai hải quan theo đúng loại hình tạm nhập tái xuất và phải tái xuất hàng hóa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam đúng thời hạn đã đăng ký với cơ quan hải quan.
• Xử lý khi chuyển tiêu thụ nội địa: Trường hợp hàng hóa trưng bày không tái xuất mà chuyển sang tiêu thụ nội địa hoặc thay đổi mục đích sử dụng, người nộp thuế phải kê khai và nộp đủ thuế nhập khẩu theo quy định tại thời điểm thay đổi mục đích sử dụng.

Chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT)

Về nghĩa vụ thuế giá trị gia tăng đối với hàng hóa tạm nhập tái xuất để trưng bày, văn bản làm rõ các nội dung cốt lõi:

• Đối tượng không chịu thuế GTGT: Hàng hóa tạm nhập khẩu, tái xuất khẩu trong thời hạn tạm nhập tái xuất (bao gồm cả thời gian gia hạn được cơ quan hải quan chấp thuận) để phục vụ hội chợ, triển lãm, trưng bày giới thiệu sản phẩm thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.
• Xử lý quá thời hạn tái xuất: Nếu quá thời hạn tạm nhập tái xuất quy định mà doanh nghiệp chưa thực hiện tái xuất hoặc không được gia hạn, hàng hóa đó sẽ bị áp thuế GTGT theo quy định của pháp luật về thuế giá trị gia tăng đối với hàng hóa nhập khẩu tiêu dùng nội địa.

Thủ tục hải quan và quản lý thuế

Để đảm bảo việc quản lý thuế chặt chẽ và tránh thất thu ngân sách nhà nước, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện nghiêm túc các biện pháp sau:

• Kiểm tra hồ sơ chặt chẽ: Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra kỹ hồ sơ hải quan, đối chiếu danh mục hàng hóa tạm nhập với mục đích trưng bày, triển lãm để đảm bảo áp dụng đúng đối tượng miễn thuế và không chịu thuế GTGT.
• Theo dõi thời hạn tái xuất: Thiết lập hệ thống theo dõi sát sao thời hạn tạm nhập của từng lô hàng. Quá thời hạn quy định, nếu doanh nghiệp chưa tái xuất hoặc chưa làm thủ tục gia hạn, cơ quan hải quan sẽ tiến hành ấn định thuế và xử phạt vi phạm hành chính theo quy định.
• Phối hợp liên ngành: Tăng cường phối hợp giữa các bộ phận kiểm tra sau thông quan và thanh tra hải quan để phát hiện, xử lý kịp thời các trường hợp lợi dụng hình thức tạm nhập tái xuất trưng bày để gian lận thương mại hoặc trốn thuế.