Công văn 598/UBDT-KHTC là văn bản do Ủy ban Dân tộc ban hành nhằm báo cáo chi tiết về tình hình thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công trong năm 2016. Đây là hoạt động định kỳ và quan trọng nhằm đánh giá hiệu quả sử dụng nguồn lực tài chính nhà nước dành cho các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
Các nội dung cốt lõi trong báo cáo giải ngân vốn đầu tư côngBáo cáo tập trung vào việc làm rõ thực trạng phân bổ, tiến độ sử dụng vốn và các giải pháp khắc phục khó khăn, cụ thể bao gồm các điểm sau:
- Tình hình phân bổ và giao kế hoạch vốn: Ghi nhận tổng số vốn đầu tư công được giao trong năm kế hoạch, chi tiết theo từng nguồn vốn (ngân sách trung ương, vốn chương trình mục tiêu quốc gia, vốn nước ngoài ODA nếu có) và danh mục các dự án được phê duyệt đầu tư.
- Tiến độ giải ngân thực tế: Cập nhật số liệu giải ngân lũy kế đến thời điểm báo cáo, so sánh tỷ lệ phần trăm giải ngân thực tế so với kế hoạch vốn được giao để đánh giá mức độ hoàn thành chỉ tiêu.
- Đánh giá khó khăn, vướng mắc: Phân tích các nguyên nhân khách quan và chủ quan gây ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân như công tác giải phóng mặt bằng, năng lực thi công của nhà thầu, thủ tục thanh quyết toán, hoặc sự thay đổi trong các quy định pháp luật liên quan đến đầu tư công.
- Đề xuất và kiến nghị giải pháp: Đưa ra các giải pháp cụ thể nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân trong thời gian tiếp theo, bao gồm việc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, điều chuyển vốn giữa các dự án chậm tiến độ sang các dự án có khả năng giải ngân tốt, và kiến nghị các bộ, ngành liên quan tháo gỡ khó khăn về mặt cơ chế, chính sách.
Công văn này đóng vai trò làm cơ sở dữ liệu quan trọng giúp Ủy ban Dân tộc và các cơ quan quản lý nhà nước cấp trên (như Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính) nắm bắt kịp thời tiến độ thực hiện dự án. Từ đó, các cơ quan có thẩm quyền có thể đưa ra các quyết định điều hành linh hoạt, bảo đảm nguồn vốn đầu tư công được sử dụng đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả và tránh lãng phí ngân sách nhà nước.
| ỦY BAN DÂN TỘC | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 598/UBDT-KHTC | Hà Nội, ngày 21 tháng 06 năm 2016 |
Kính gửi: Văn phòng Chính phủ
Thực hiện Công văn số 938/TTg-KTTH ngày 04/6/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc báo cáo tình hình giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016, Ủy ban Dân tộc báo cáo như sau:
I. TÌNH HÌNH GIẢI NGÂN KẾ HOẠCH VỐN NĂM 2016
1. Tình hình phân bổ kế hoạch vốn
Căn cứ Quyết định số 2526/QĐ-TTG ngày 31/12/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước năm 2016, Quyết định số 2038/QĐ-BKHĐT ngày 31/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc giao chi Tiết kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước năm 2016, Quyết định số 2501/QĐ-BTC ngày 28/11/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc giao dự toán thu chi ngân sách nhà nước năm 2016, Ủy ban Dân tộc được giao kế hoạch vốn đầu tư năm 2016 là 104 tỷ đồng (trong đó: Số vốn bố trí đúng quy định là 76 tỷ đồng; Số vốn bố trí cho các dự án khởi công mới chưa đủ thủ tục đầu tư, cần hoàn thiện thủ tục đầu tư trước ngày 31/3/2016 là 28 tỷ đồng).
- Ủy ban Dân tộc đã tiến hành phân bổ cho các dự án đầu tư chuyển tiếp là 76 tỷ đồng gồm:
+ Dự án Xây dựng trụ sở cơ quan Ủy ban Dân tộc: 70 tỷ đồng.
+ Dự án Xây dựng, nâng cấp hệ thống Cổng thông tin tích hợp dịch vụ công và phần mềm quản lý Điều hành tác nghiệp cho Ủy ban Dân tộc: 6 tỷ đồng.
- Đối với dự án khởi công mới: Ủy ban Dân tộc đã hoàn thiện thủ tục đầu tư dự án Xây dựng Học viện Dân tộc gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ tài chính trước ngày 31/3/2016 là 28 tỷ đồng.
2. Tình hình giải ngân kế hoạch vốn
Tính đến ngày 06/6/2016, tình hình giải ngân các dự án như sau:
- Dự án Xây dựng Trụ sở cơ quan Ủy ban Dân tộc:
+ Công trình đã thi công xong đến tầng 21 và tầng áp mái, hiện đang trong giai đoạn hoàn thiện, cung cấp lắp thiết bị. Khối lượng thi công xây lắp đạt: 66 tỷ đồng.
+ Khối lượng thi công xây lắp từ 01/01/2016 đến 06/6/2016 đạt 47 tỷ đồng.
+ Kế hoạch vốn năm 2016 đã giải ngân đến ngày 06/6/2016 là: 17 tỷ đồng hiện đang hoàn thiện hồ sơ nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành là 28 tỷ đồng.
+ Dự kiến thanh toán theo tiến độ thi công từ 07/6/2016 đến 31/12/2016 đạt: 93 tỷ đồng, (trong đó: tạm ứng theo hợp đồng là 20 tỷ đồng và thanh toán theo hồ sơ nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành là 73 tỷ đồng).
- Dự án Xây dựng, nâng cấp hệ thống Cổng thông tin tích hợp dịch vụ công và phần mềm quản lý Điều hành tác nghiệp cho Ủy ban Dân tộc:
+ Hiện tại dự án đang tổ chức lựa chọn nhà thầu thực hiện đầu tư giai đoạn II. Cung cấp lắp đặt thiết bị mạng, máy chủ; hệ thống điện, tiếp địa, chống sét.
+ Dự kiến giải ngân 6 tháng cuối năm 2016 là 6 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch được giao.
II. KHÓ KHĂN VƯỚNG MẮC TRONG QUÁ TRÌNH TRIỂN KHAI
Do khó khăn về vốn nên Dự án Xây dựng, nâng cấp hệ thống Cổng thông tin tích hợp dịch vụ công và phần mềm quản lý Điều hành tác nghiệp cho Ủy ban Dân tộc chậm hoàn thành so với Quyết định phê duyệt dự án.
III. KIẾN NGHỊ
Với tiến độ thi công như hiện nay, dự kiến khối lượng thi công xây lắp năm 2016 đạt 120 tỷ đồng, thanh toán theo hồ sơ nghiệm thu khối lượng hoàn thành dự kiến vượt kế hoạch được giao năm 2016 là 40 tỷ đồng. Ủy ban Dân tộc đề nghị Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ngành liên quan tạo Điều kiện cho ứng vốn kế hoạch năm 2017 là 40 tỷ đồng để đáp ứng yêu cầu tiến độ hoàn thành công trình đưa vào sử dụng.
Ủy ban Dân tộc gửi báo cáo để Quý Cơ quan xem xét, tổng hợp./.
|
| BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
- 1 Quyết định 2038/QĐ-BKHĐT năm 2015 về giao chi tiết kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách Nhà nước năm 2016 do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 2 Quyết định 2526/QĐ-TTg năm 2015 về giao kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước năm 2016 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Công văn 16139/BTC-ĐT thông báo tình hình giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản và vốn trái phiếu Chính phủ 9 tháng năm 2012 của các Bộ, ngành Trung ương do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Công điện 29/CĐ-BGTVT năm 2013 báo cáo gấp tình hình giải ngân kế hoạch năm 2012 và danh mục dự án đề nghị kéo dài thời gian thanh toán nguồn ngân sách Trung ương do Bộ Giao thông vận tải điện
- 3 Công văn 3564/BKHĐT-TH năm 2015 báo cáo tình hình giải ngân kế hoạch vốn nước ngoài (ODA) năm 2014 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 4 Nghị quyết 60/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016 do Chính phủ ban hành
- 5 Chỉ thị 11/CT-UBND năm 2016 thực hiện Nghị quyết 60/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công do tỉnh Cao Bằng ban hành
- 6 Công văn 8657/BKHĐT-TH năm 2016 thực hiện Nghị quyết 60/NQ-CP và báo cáo tình hình giải ngân 9 tháng do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 7 Công điện 2144/CĐ-TTg về đẩy nhanh tiến độ giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016 thực hiện Nghị quyết về Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 và năm 2017 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 8 Thông báo 442/TB-VPCP kết luận của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ tại cuộc họp Tổ công tác đẩy nhanh giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 9 Công văn 693/LĐTBXH-KHTC năm 2018 về báo cáo tình hình giải ngân vốn đầu tư công năm 2017 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 1 Công văn 16139/BTC-ĐT thông báo tình hình giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản và vốn trái phiếu Chính phủ 9 tháng năm 2012 của các Bộ, ngành Trung ương do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Công điện 29/CĐ-BGTVT năm 2013 báo cáo gấp tình hình giải ngân kế hoạch năm 2012 và danh mục dự án đề nghị kéo dài thời gian thanh toán nguồn ngân sách Trung ương do Bộ Giao thông vận tải điện
- 3 Công văn 3564/BKHĐT-TH năm 2015 báo cáo tình hình giải ngân kế hoạch vốn nước ngoài (ODA) năm 2014 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 4 Quyết định 2038/QĐ-BKHĐT năm 2015 về giao chi tiết kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách Nhà nước năm 2016 do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 5 Quyết định 2526/QĐ-TTg năm 2015 về giao kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước năm 2016 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6 Công văn 938/TTg-KTTH năm 2016 báo cáo tình hình giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 7 Nghị quyết 60/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016 do Chính phủ ban hành
- 8 Chỉ thị 11/CT-UBND năm 2016 thực hiện Nghị quyết 60/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công do tỉnh Cao Bằng ban hành
- 9 Công văn 8657/BKHĐT-TH năm 2016 thực hiện Nghị quyết 60/NQ-CP và báo cáo tình hình giải ngân 9 tháng do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 10 Công điện 2144/CĐ-TTg về đẩy nhanh tiến độ giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016 thực hiện Nghị quyết về Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 và năm 2017 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 11 Thông báo 442/TB-VPCP kết luận của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ tại cuộc họp Tổ công tác đẩy nhanh giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 12 Công văn 693/LĐTBXH-KHTC năm 2018 về báo cáo tình hình giải ngân vốn đầu tư công năm 2017 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành