Công văn 60/TCT-CS năm 2016 do Tổng cục Thuế ban hành hướng dẫn về chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất, tập trung giải quyết các vướng mắc trong việc xử lý chuyển tiếp đối với hộ gia đình, cá nhân được giao đất không đúng thẩm quyền tại các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo.

- Đối tượng áp dụng chính sách xử lý chuyển tiếp

Chính sách xử lý chuyển tiếp về miễn, giảm tiền sử dụng đất theo Quyết định số 11/2015/QĐ-TTg được áp dụng cho các hộ gia đình, cá nhân đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

• Được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận quyền sử dụng đất (cấp Giấy chứng nhận) đối với đất ở.
• Đất ở có nguồn gốc được giao (cấp) không đúng thẩm quyền trước ngày 15 tháng 10 năm 1993.
• Thửa đất tọa lạc tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn, vùng biên giới hoặc hải đảo.
• Thuộc một trong các trường hợp về nghĩa vụ tài chính: Chưa được xác định tiền sử dụng đất phải nộp; đã xác định nhưng chưa thông báo; đã thông báo nhưng chưa nộp tiền vào ngân sách nhà nước; hoặc đang được ghi nợ tiền sử dụng đất.

- Nguyên tắc xử lý chuyển tiếp về miễn, giảm tiền sử dụng đất

Căn cứ quy định tại Điểm c, Khoản 1, Điều 6 Thông tư số 134/2015/TT-BTC ngày 28/8/2015 của Bộ Tài chính, trường hợp cơ quan thuế đã phát hành Thông báo nộp tiền sử dụng đất nhưng người sử dụng đất chưa nộp tiền vào ngân sách nhà nước thì xử lý như sau:

• Cơ quan thuế thực hiện xác định lại số tiền sử dụng đất được miễn hoặc giảm theo đúng quy định tại Quyết định số 11/2015/QĐ-TTg.
• Ban hành Quyết định miễn, giảm tiền sử dụng đất dựa trên kết quả xác định lại.
• Thực hiện thu hồi thông báo nộp tiền sử dụng đất cũ và phát hành Thông báo nộp tiền sử dụng đất mới cho người sử dụng đất.

- Hướng dẫn xử lý đối với trường hợp đã nộp một phần tiền sử dụng đất

Tổng cục Thuế đưa ra hướng dẫn cụ thể giải quyết vướng mắc thực tế đối với trường hợp người sử dụng đất mới nộp được một phần nghĩa vụ tài chính:

• Trường hợp hộ gia đình, cá nhân đủ điều kiện nêu trên, tính đến ngày Quyết định số 11/2015/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành (ngày 01/6/2015) mới chỉ nộp được một phần số tiền sử dụng đất theo Thông báo của cơ quan thuế, thì vẫn thuộc đối tượng được hưởng chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất theo Quyết định số 11/2015/QĐ-TTg.
• Trường hợp sau khi cơ quan thuế tính toán lại, nếu số tiền sử dụng đất mà người dân đã nộp thực tế lớn hơn số tiền sử dụng đất phải nộp (sau khi đã miễn, giảm), thì phần chênh lệch nộp thừa sẽ được xử lý theo quy định tại Điều 33 Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013 của Bộ Tài chính về xử lý tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa.