Công văn 6007/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan, phân loại mã số HS và chính sách quản lý nhập khẩu đối với mặt hàng thuốc lào Ả Rập (thường gọi là Shisha). Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất thực hiện quy trình nhập khẩu mặt hàng này theo đúng quy định pháp luật Việt Nam.

Theo hướng dẫn tại Công văn 6007/TCHQ-GSQL, mặt hàng thuốc lào Ả Rập (Shisha) được xác định bản chất và phân loại mã số hàng hóa cụ thể như sau:

• Mặt hàng Shisha được phân loại vào nhóm 24.03 (bao gồm các loại thuốc lá lá khác và nguyên liệu thay thế thuốc lá lá đã chế biến; thuốc lá "thuần khiết" hoặc thuốc lá "đã hoàn chế"; thuốc lá thuần chế hoặc thuốc lá đã hoàn chế khác).
• Mã số HS chi tiết được áp dụng là 2403.11.00, áp dụng cụ thể cho mặt hàng "Thuốc lá dùng để hút bằng tẩu nước" (Water pipe tobacco).

Do Shisha được phân loại là một sản phẩm thuốc lá, chính sách quản lý nhập khẩu đối với mặt hàng này phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về quản lý chuyên ngành đối với sản phẩm thuốc lá, cụ thể:

• Cơ chế quản lý: Việc nhập khẩu Shisha phải tuân thủ quy định tại Nghị định số 67/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá về kinh doanh thuốc lá.
• Thương nhân nhập khẩu: Chỉ những doanh nghiệp được Bộ Công Thương chỉ định mới được phép nhập khẩu thuốc lá (bao gồm cả Shisha) theo hình thức thương nhân được chỉ định nhập khẩu.
• Giấy phép nhập khẩu: Doanh nghiệp khi tiến hành nhập khẩu phải có giấy phép nhập khẩu do Bộ Công Thương cấp và tuân thủ các quy định về hạn ngạch thuế quan theo quy định hiện hành.
• Quy định về nhãn mác và cảnh báo sức khỏe: Sản phẩm Shisha nhập khẩu phải được dán tem thuốc lá nhập khẩu theo quy định của Bộ Tài chính và phải có in cảnh báo sức khỏe trên bao bì theo quy định của Bộ Y tế và Bộ Công Thương.

Khi làm thủ tục nhập khẩu mặt hàng Shisha, doanh nghiệp phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế bao gồm:

• Thuế nhập khẩu: Áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi hoặc thuế suất ưu đãi đặc biệt (nếu có chứng nhận xuất xứ phù hợp) đối với mã HS 2403.11.00.
• Thuế tiêu thụ đặc biệt: Vì là sản phẩm thuốc lá, Shisha thuộc đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt với mức thuế suất tương ứng theo quy định của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt tại thời điểm nhập khẩu.
• Thuế giá trị gia tăng (VAT): Áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng theo quy định đối với mặt hàng thuốc lá tiêu dùng trong nước.

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ đối với mặt hàng Shisha nhập khẩu:

• Kiểm tra kỹ hồ sơ hải quan, đối chiếu giấy phép nhập khẩu và danh mục thương nhân được chỉ định để đảm bảo tính hợp pháp của lô hàng.
• Thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa để đảm bảo khai báo đúng tên hàng, mã số HS, xuất xứ và các quy chuẩn kỹ thuật liên quan.
• Xử lý nghiêm các trường hợp nhập khẩu Shisha trái phép, gian lận thương mại hoặc không tuân thủ các quy định về dán tem, ghi nhãn hàng hóa theo quy định của pháp luật.