Tóm tắt Công văn 325/XNK-XXHH năm 2014 về nhập khẩu mặt hàng thuốc lào Ả Rập (Shisha)

Công văn 325/XNK-XXHH do Cục Xuất nhập khẩu ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng về chính sách quản lý, phân loại áp mã thuế và điều kiện nhập khẩu đối với mặt hàng thuốc lào Ả Rập (thường gọi là Shisha). Đây là cơ sở pháp lý giúp các cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp thực hiện thống nhất các thủ tục thông quan đối với mặt hàng đặc thù này.

Xác định bản chất hàng hóa và phân loại mã HS

Theo nội dung hướng dẫn, mặt hàng thuốc lào Ả Rập (Shisha) được xác định là một dạng sản phẩm thuốc lá đã chế biến. Việc phân loại và áp mã số hàng hóa (mã HS) phải tuân thủ các quy định sau:

• Sản phẩm Shisha được phân loại vào nhóm hàng hóa chất thay thế thuốc lá đã chế biến hoặc các chế phẩm thuốc lá khác.
• Mã HS cụ thể của mặt hàng được xác định dựa trên thành phần cấu tạo, tính chất lý hóa và tài liệu kỹ thuật đi kèm của sản phẩm thực tế nhập khẩu tại thời điểm kiểm tra.

Chính sách quản lý nhập khẩu mặt hàng Shisha

Vì Shisha thuộc nhóm sản phẩm thuốc lá, hoạt động nhập khẩu mặt hàng này chịu sự điều chỉnh nghiêm ngặt bởi hệ thống pháp luật về quản lý chuyên ngành đối với thuốc lá:

• Điều kiện đối với thương nhân: Hoạt động nhập khẩu Shisha chỉ được thực hiện bởi các doanh nghiệp có Giấy phép kinh doanh/nhập khẩu sản phẩm thuốc lá do Bộ Công Thương cấp, hoặc các thương nhân được chỉ định theo quy định của pháp luật về thương mại. Doanh nghiệp thông thường không có chức năng này không được phép tự ý nhập khẩu.
• Quy định về nhãn mác và cảnh báo sức khỏe: Sản phẩm Shisha khi nhập khẩu và lưu thông trên thị trường Việt Nam bắt buộc phải dán tem thuốc lá nhập khẩu, ghi nhãn hàng hóa bằng tiếng Việt và in cảnh báo tác hại sức khỏe trên bao bì theo đúng quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá.
• Kiểm tra chất lượng và công bố hợp quy: Trước khi thông quan, mặt hàng phải được kiểm tra chất lượng, thực hiện công bố hợp quy hoặc công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm tại cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.

Nghĩa vụ thuế khi nhập khẩu

Doanh nghiệp nhập khẩu mặt hàng Shisha có trách nhiệm kê khai và nộp đầy đủ các loại thuế theo quy định đối với mặt hàng hạn chế tiêu dùng, bao gồm:

• Thuế nhập khẩu: Áp dụng mức thuế suất ưu đãi hoặc thuế suất thông thường theo Biểu thuế xuất khẩu, nhập khẩu hiện hành tại thời điểm đăng ký tờ khai.
• Thuế tiêu thụ đặc biệt: Shisha thuộc đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt với mức thuế suất áp dụng tương tự như các sản phẩm thuốc lá điếu, xì gà và các chế phẩm khác từ cây thuốc lá.
• Thuế giá trị gia tăng (VAT): Áp dụng theo quy định chung đối với nhóm hàng hóa tiêu dùng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.

Khuyến nghị dành cho doanh nghiệp

Để đảm bảo quá trình thông quan diễn ra thuận lợi và tránh các rủi ro pháp lý, Cục Xuất nhập khẩu khuyến nghị các doanh nghiệp:

• Chủ động nghiên cứu kỹ các quy định tại Nghị định số 67/2013/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá về kinh doanh thuốc lá.
• Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ pháp lý, chứng từ chứng minh nguồn gốc xuất xứ, giấy phép nhập khẩu và các chứng nhận chất lượng liên quan trước khi hàng về đến cửa khẩu.