Công văn 610/TTg-ĐMDN năm 2018 do Thủ tướng Chính phủ ban hành là văn bản pháp lý quan trọng phê duyệt Danh mục các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thực hiện chuyển thành công ty cổ phần. Đây là bước đi chiến lược nhằm xã hội hóa các dịch vụ công, nâng cao hiệu quả hoạt động và năng lực cạnh tranh của các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn thành phố.

- Phê duyệt danh mục đơn vị sự nghiệp công lập chuyển đổi thành công ty cổ phần

Quyết định phê duyệt danh sách cụ thể các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đủ điều kiện tiến hành cổ phần hóa. Việc chuyển đổi này được thực hiện theo lộ trình nhằm giảm bớt gánh nặng cho ngân sách nhà nước, đồng thời thu hút các nguồn lực xã hội đầu tư vào các lĩnh vực dịch vụ sự nghiệp công.

- Trách nhiệm triển khai của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh

• Chịu trách nhiệm toàn diện trong việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện quy trình chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
• Xây dựng phương án chuyển đổi chi tiết cho từng đơn vị, bảo đảm tính công khai, minh bạch, bảo toàn và phát triển vốn nhà nước.
• Rà soát, phân loại và xử lý dứt điểm các vướng mắc phát sinh trong quá trình chuyển đổi, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến tài chính, tài sản và đất đai.

- Phương án quản lý, xử lý đất đai, tài sản và lao động

• Về quản lý đất đai: Thực hiện rà soát toàn bộ diện tích đất đai do các đơn vị sự nghiệp công lập đang quản lý, sử dụng. Việc chuyển mục đích sử dụng đất hoặc tiếp tục thuê đất phải tuân thủ nghiêm ngặt quy hoạch của thành phố và quy định của Luật Đất đai, tránh thất thoát tài sản công.
• Về xử lý tài sản: Tiến hành kiểm kê, phân loại và xác định giá trị tài sản một cách chính xác, khách quan để làm cơ sở xác định giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa.
• Về chính sách lao động: Xây dựng phương án sắp xếp, sử dụng lao động tối ưu. Đảm bảo giải quyết đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách đối với người lao động dôi dư theo đúng quy định pháp luật, hạn chế tối đa ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động.

- Xác định tỷ lệ nắm giữ vốn nhà nước sau chuyển đổi

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh căn cứ vào tình hình thực tế và quy định pháp luật để xác định tỷ lệ nắm giữ cổ phần của Nhà nước tại các công ty cổ phần sau chuyển đổi. Việc duy trì tỷ lệ vốn nhà nước phải bảo đảm vai trò chủ đạo của Nhà nước trong các lĩnh vực thiết yếu, đồng thời tạo không gian chủ động cho các nhà đầu tư tư nhân tham gia quản trị và phát triển doanh nghiệp.

- Công tác giám sát, báo cáo và tổ chức thực hiện

• Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư về tiến độ cũng như những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện chuyển đổi.
• Các Bộ, ngành trung ương có liên quan phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh để hướng dẫn, giám sát và hỗ trợ tháo gỡ các rào cản cơ chế, chính sách trong suốt quá trình triển khai thực hiện Công văn này.