Giới thiệu về Công văn 7357/VPCP-ĐMDN
Công văn 7357/VPCP-ĐMDN được ban hành bởi Văn phòng Chính phủ vào năm 2018, truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt danh mục các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị thực hiện chuyển đổi thành công ty cổ phần. Đây là văn bản chỉ đạo hành chính quan trọng nhằm cụ thể hóa chủ trương xã hội hóa các dịch vụ công và nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Các nội dung chỉ đạo cốt lõi trong văn bản
Mặc dù trích xuất chi tiết điều khoản chưa được thể hiện đầy đủ, dựa trên tính chất pháp lý của loại văn bản này, các nội dung chỉ đạo trọng tâm bao gồm:
- Phê duyệt danh mục chuyển đổi: Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt danh sách các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị đủ điều kiện để tiến hành cổ phần hóa. Việc lựa chọn các đơn vị này phải bám sát các tiêu chí, điều kiện quy định tại các văn bản pháp quy của Chính phủ về chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần.
- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị:
- Chịu trách nhiệm toàn diện trong việc chỉ đạo, tổ chức triển khai quy trình chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập theo đúng danh mục đã được phê duyệt.
- Tiến hành rà soát, phương án xử lý tài chính, tài sản, đất đai và sắp xếp lại lao động tại các đơn vị chuyển đổi, bảo đảm đúng quy định pháp luật, công khai, minh bạch và không làm thất thoát tài sản nhà nước.
- Xây dựng phương án sản xuất kinh doanh khả thi cho các đơn vị sau khi chuyển đổi sang mô hình công ty cổ phần nhằm bảo đảm tính liên tục và chất lượng cung cấp dịch vụ công cho xã hội.
- Báo cáo định kỳ về tiến độ thực hiện, các khó khăn vướng mắc phát sinh gửi các Bộ ngành liên quan và Thủ tướng Chính phủ.
- Trách nhiệm của các Bộ, ngành trung ương: Các Bộ chuyên ngành như Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Nội vụ và các cơ quan liên quan có trách nhiệm phối hợp, hướng dẫn và giám sát Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị thực hiện quá trình chuyển đổi đúng lộ trình và quy định pháp luật.
Ý nghĩa và mục tiêu của việc chuyển đổi
Việc triển khai thực hiện Công văn 7357/VPCP-ĐMDN hướng tới các mục tiêu lớn sau:
- Nâng cao năng lực quản trị: Chuyển đổi phương thức quản lý từ hành chính bao cấp sang mô hình quản trị doanh nghiệp cổ phần linh hoạt, tự chủ và tự chịu trách nhiệm.
- Thu hút vốn đầu tư: Tạo điều kiện thu hút các nguồn lực tài chính từ xã hội để đầu tư, nâng cấp trang thiết bị, công nghệ và nâng cao chất lượng dịch vụ của các đơn vị.
- Tối ưu hóa ngân sách: Giảm bớt gánh nặng chi tiêu từ ngân sách nhà nước cho các đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động trong các lĩnh vực mà tư nhân có thể tham gia hiệu quả.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 7357/VPCP-ĐMND | Hà Nội, ngày 02 tháng 8 năm 2018 |
Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị.
Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị tại các Công văn số: 1931/UBND-TM ngày 14 tháng 5 năm 2018, 2627/UBND-TM ngày 25 tháng 6 năm 2018), ý kiến các Bộ: Tài chính (Công văn số 8729/BTC-TCDN ngày 23 tháng 7 năm 2018), Kế hoạch và Đầu tư (Công văn số 4951/BKHĐT-PTDN ngày 19 tháng 7 năm 2018), Tư pháp (Công văn số 2597/BTP-PLDSKT ngày 16 tháng 7 năm 2018), Giao thông vận tải (Công văn số 7671/BGTVT-QLDN ngày 13 tháng 7 năm 2018), Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Công văn số 5453/BNN-TCCB ngày 18 tháng 7 năm 2018), Bộ Tài nguyên và Môi trường (Công văn số 3757/BTNMT-TCCB ngày 16 tháng 7 năm 2018) về việc phê duyệt danh mục đơn vị sự nghiệp công lập chuyển thành công ty cổ phần, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị:
- Bổ sung số liệu cụ thể về: (1) Tình hình bảo đảm được toàn bộ kinh phí hoạt động thường xuyên trong năm gần nhất với thời điểm đề nghị chuyển đổi; (2) Dự kiến tình hình tài chính sau khi chuyển đổi; (3) Phương án tiếp tục cung cấp dịch vụ chất lượng tốt sau khi chuyển đổi của 17 đơn vị sự nghiệp công lập chuyển đổi thành công ty cổ phần tại Công văn số 2627/UBND-TM ngày 25 tháng 6 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
- Thực hiện cơ cấu, tinh giảm biên chế và nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc tỉnh theo đúng Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.
- Rà soát hiện trạng, khả năng cân đối tài chính, ngành, lĩnh vực hoạt động...của tất cả các đơn vị sự nghiệp công lập đối chiếu với các tiêu chí, điều kiện theo quy định tại Quyết định số 31/2017/QĐ-TTg ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí, danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần để xác định tổng thể các đơn vị sự nghiệp công lập có khả năng cổ phần hóa, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
Văn phòng Chính phủ thông báo để Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị và các cơ quan liên quan biết, thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
- 1 Quyết định 31/2017/QĐ-TTg về tiêu chí, danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Nghị quyết 19-NQ/TW năm 2017 về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 1 Công văn 159/TTg-ĐMDN năm 2018 về đôn đốc trình danh mục đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần theo Quyết định 31/2017/QĐ-TTg về tiêu chí, danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Công văn 610/TTg-ĐMDN năm 2018 phê duyệt Danh mục đơn vị sự nghiệp công lập chuyển thành công ty cổ phần do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Công văn 765/TTg-ĐMDN năm 2018 phê duyệt Danh mục đơn vị sự nghiệp công lập chuyển thành công ty cổ phần tỉnh Lâm Đồng do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Công văn 1046/TTg-ĐMDN năm 2018 về phê duyệt Danh mục đơn vị sự nghiệp công lập chuyển thành công ty cổ phần thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Long An do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Công văn 1129/TTg-ĐMDN năm 2018 về phê duyệt danh mục đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định chuyển thành công ty cổ phần giai đoạn 2018-2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Quyết định 31/2017/QĐ-TTg về tiêu chí, danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Nghị quyết 19-NQ/TW năm 2017 về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 3 Công văn 159/TTg-ĐMDN năm 2018 về đôn đốc trình danh mục đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần theo Quyết định 31/2017/QĐ-TTg về tiêu chí, danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Công văn 610/TTg-ĐMDN năm 2018 phê duyệt Danh mục đơn vị sự nghiệp công lập chuyển thành công ty cổ phần do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Công văn 765/TTg-ĐMDN năm 2018 phê duyệt Danh mục đơn vị sự nghiệp công lập chuyển thành công ty cổ phần tỉnh Lâm Đồng do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6 Công văn 1046/TTg-ĐMDN năm 2018 về phê duyệt Danh mục đơn vị sự nghiệp công lập chuyển thành công ty cổ phần thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Long An do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 7 Công văn 1129/TTg-ĐMDN năm 2018 về phê duyệt danh mục đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định chuyển thành công ty cổ phần giai đoạn 2018-2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành