Giới thiệu chung về Công văn 6123/BCT-XNK

Công văn 6123/BCT-XNK do Bộ Công Thương ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ cơ chế tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa của Liên minh Châu Âu (EU) trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và EU (EVFTA). Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các cơ quan quản lý, cơ quan hải quan và cộng đồng doanh nghiệp nhập khẩu Việt Nam nắm rõ quy trình, thủ tục cũng như tính hợp lệ của chứng từ chứng nhận xuất xứ đối với hàng hóa có nguồn gốc từ EU.

Cơ chế tự chứng nhận xuất xứ của EU trong EVFTA

Theo quy định tại Hiệp định EVFTA và thông báo chính thức từ phía EU, cơ chế chứng nhận xuất xứ đối với hàng hóa từ EU nhập khẩu vào Việt Nam được triển khai cụ thể như sau:

• Không áp dụng cấp Giấy chứng nhận xuất xứ (C/O) mẫu EUR.1: EU không áp dụng cơ chế cấp C/O mẫu EUR.1 do cơ quan có thẩm quyền cấp cho hàng hóa xuất khẩu sang Việt Nam. Thay vào đó, EU áp dụng hoàn toàn cơ chế tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa.
• Hệ thống nhà xuất khẩu đăng ký (Hệ thống REX): EU sử dụng hệ thống cơ sở dữ liệu nhà xuất khẩu đủ điều kiện tự chứng nhận xuất xứ (Registered Exporter System - REX) để quản lý và thực hiện việc tự chứng nhận xuất xứ đối với hàng hóa xuất khẩu sang Việt Nam.

Quy định về ngưỡng trị giá và điều kiện tự chứng nhận xuất xứ

Việc tự chứng nhận xuất xứ của các nhà xuất khẩu EU được phân loại dựa trên trị giá của lô hàng nhập khẩu:

• Đối với lô hàng có trị giá trên 6.000 EUR: Chỉ những nhà xuất khẩu đã được đăng ký trên hệ thống REX của EU (có mã số REX hợp lệ) mới được phép thực hiện tự chứng nhận xuất xứ. Thông tin về mã số REX phải được thể hiện rõ ràng trên chứng từ tự chứng nhận xuất xứ.
• Đối với lô hàng có trị giá không quá 6.000 EUR: Bất kỳ nhà xuất khẩu nào của EU cũng có quyền tự chứng nhận xuất xứ cho lô hàng mà không bắt buộc phải đăng ký hệ thống REX hay có mã số REX.

Hình thức và nội dung của chứng từ tự chứng nhận xuất xứ

Nhà xuất khẩu EU thực hiện việc tự chứng nhận xuất xứ thông qua việc khai báo xuất xứ trên các chứng từ thương mại:

• Chứng từ áp dụng: Việc khai báo xuất xứ được thực hiện trực tiếp trên hóa đơn thương mại (invoice), phiếu giao hàng (delivery note) hoặc bất kỳ chứng từ thương mại nào khác có mô tả chi tiết về hàng hóa để có thể nhận biết được hàng hóa đó.
• Nội dung khai báo: Nội dung lời khai xuất xứ phải tuân thủ đúng theo quy định tại Phụ lục VI của Nghị định thư 1 thuộc Hiệp định EVFTA. Lời khai phải được thể hiện bằng một trong các ngôn ngữ chính thức của EU được quy định trong Hiệp định.
• Thông tin bắt buộc: Đối với các lô hàng có trị giá trên 6.000 EUR, lời khai xuất xứ bắt buộc phải thể hiện rõ mã số REX của nhà xuất khẩu.

Lưu ý đối với doanh nghiệp nhập khẩu và cơ quan quản lý Việt Nam

Để đảm bảo việc hưởng ưu đãi thuế quan đặc biệt theo Hiệp định EVFTA được diễn ra thuận lợi và đúng quy định, các doanh nghiệp nhập khẩu Việt Nam cần lưu ý:

• Kiểm tra tính hợp lệ của mã số REX: Doanh nghiệp nhập khẩu cần chủ động tra cứu và đối chiếu thông tin về mã số REX của nhà xuất khẩu EU trên trang thông tin điện tử chính thức của Ủy ban châu Âu (EC) để đảm bảo mã số REX đó đang hoạt động và hợp lệ.
• Kiểm tra hình thức chứng từ: Đảm bảo lời khai xuất xứ được trình bày đúng mẫu, không bị tẩy xóa, sửa chữa trái quy định và được thể hiện trên các chứng từ thương mại hợp lệ đi kèm lô hàng.
• Phối hợp với cơ quan Hải quan: Trong trường hợp có nghi ngờ về tính xác thực của chứng từ tự chứng nhận xuất xứ, doanh nghiệp cần phối hợp chặt chẽ với cơ quan Hải quan để tiến hành xác minh theo quy trình quy định tại Hiệp định EVFTA.