Công văn 6146/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và thống nhất thực hiện các quy định về việc đăng ký Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp có dự án ưu đãi đầu tư thuộc đối tượng được miễn thuế nhập khẩu tạo tài sản cố định hoặc phục vụ hoạt động sản xuất, nghiên cứu khoa học.

Địa điểm và thẩm quyền đăng ký Danh mục hàng hóa miễn thuế

• Doanh nghiệp thực hiện đăng ký Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế tại Cục Hải quan nơi thực hiện dự án đầu tư hoặc nơi có trụ sở chính của doanh nghiệp (đối với các dự án di động hoặc trải dài trên nhiều địa bàn).
• Cơ quan hải quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ, đối chiếu với các quy định pháp luật về ưu đãi đầu tư để quyết định việc cấp Danh mục hàng hóa miễn thuế cho dự án.

Phương thức đăng ký và hệ thống tiếp nhận

• Việc đăng ký Danh mục hàng hóa miễn thuế được thực hiện chủ yếu thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử của hải quan (Hệ thống VNACCS/VCIS).
• Trong trường hợp hệ thống gặp sự cố kỹ thuật hoặc đối với các đối tượng chưa thể thực hiện giao dịch điện tử, người khai hải quan được phép nộp hồ sơ giấy trực tiếp tại chi cục hải quan có thẩm quyền.
• Sau khi đăng ký thành công, hệ thống sẽ cấp số Danh mục hàng hóa miễn thuế để doanh nghiệp sử dụng khi làm thủ tục nhập khẩu thực tế.

Thủ tục sửa đổi, bổ sung Danh mục hàng hóa miễn thuế

• Khi có sự thay đổi về quy mô dự án, thiết kế hoặc nhu cầu sử dụng máy móc, thiết bị, doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục sửa đổi, bổ sung Danh mục đã đăng ký trước khi thời điểm nhập khẩu hàng hóa diễn ra.
• Hồ sơ sửa đổi, bổ sung bao gồm văn bản giải trình lý do thay đổi, các tài liệu kỹ thuật liên quan và danh mục các mặt hàng cần điều chỉnh.
• Cơ quan hải quan sẽ kiểm tra và cập nhật thông tin điều chỉnh trên hệ thống điện tử hoặc xác nhận bằng văn bản đối với hồ sơ giấy.

Trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan hải quan

• Đối với doanh nghiệp: Phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin khai báo trong Danh mục hàng hóa miễn thuế; sử dụng hàng hóa nhập khẩu đúng mục đích ưu đãi và thực hiện báo cáo tình hình sử dụng hàng hóa miễn thuế định kỳ theo quy định.
• Đối với cơ quan hải quan: Thực hiện giám sát, kiểm tra việc sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế của doanh nghiệp; tiến hành kiểm tra sau thông quan đối với các trường hợp có dấu hiệu vi phạm hoặc theo kế hoạch quản lý rủi ro nhằm đảm bảo chính sách miễn thuế được áp dụng đúng đối tượng.