Giới thiệu về Công văn 6255/TXNK-CST năm 2018

Công văn 6255/TXNK-CST do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành năm 2018 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến việc thực hiện chính sách miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa tạo tài sản cố định của các dự án ưu đãi đầu tư. Văn bản này đóng vai trò giải quyết các vướng mắc thực tế của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong quá trình áp dụng Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các nghị định hướng dẫn thi hành.

Cơ sở pháp lý áp dụng miễn thuế nhập khẩu

Công văn căn cứ vào các quy định pháp luật hiện hành tại thời điểm ban hành để làm rõ đối tượng và điều kiện được hưởng ưu đãi thuế, bao gồm:

• Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13, đặc biệt là các quy định tại Điều 16 về các trường hợp miễn thuế đối với dự án thuộc ngành nghề, địa bàn ưu đãi đầu tư.
• Nghị định số 134/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, hướng dẫn cụ thể về hồ sơ, thủ tục miễn thuế.

Điều kiện và đối tượng được miễn thuế nhập khẩu tạo tài sản cố định

Văn bản hướng dẫn chi tiết về việc xác định hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định được miễn thuế:

• Hàng hóa nhập khẩu phải thuộc danh mục máy móc, thiết bị, linh kiện, chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng đính kèm để lắp ráp đồng bộ hoặc sử dụng đồng bộ với máy móc, thiết bị tạo tài sản cố định của dự án.
• Phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất của dự án đầu tư.
• Vật tư xây dựng trong nước chưa sản xuất được phục vụ trực tiếp cho việc xây dựng nhà xưởng, văn phòng của dự án.
• Dự án đầu tư phải thuộc danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư hoặc địa bàn ưu đãi đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư.

Thủ tục và hồ sơ đề nghị miễn thuế nhập khẩu

Để được áp dụng chính sách miễn thuế, doanh nghiệp cần thực hiện đầy đủ các bước và chuẩn bị hồ sơ theo hướng dẫn:

• Thực hiện đăng ký Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu miễn thuế (Danh mục miễn thuế) với cơ quan hải quan trước khi làm thủ tục nhập khẩu lô hàng đầu tiên.
• Hồ sơ đăng ký danh mục bao gồm: Công văn đề nghị, Danh mục hàng hóa miễn thuế kèm theo phiếu theo dõi trừ lùi, Bản dịch tài liệu kỹ thuật (nếu có), Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc tài liệu tương đương.
• Cơ quan hải quan có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ và cấp Danh mục miễn thuế thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan hoặc bản giấy trong trường hợp hệ thống gặp sự cố.

Công tác kiểm tra sau thông quan và quản lý sử dụng hàng hóa miễn thuế

Công văn nhấn mạnh trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan hải quan trong việc giám sát hàng hóa sau khi được miễn thuế:

• Doanh nghiệp phải sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế đúng mục đích đã đăng ký. Trường hợp thay đổi mục đích sử dụng, doanh nghiệp phải kê khai, nộp đủ thuế theo quy định trước khi tự ý chuyển nhượng hoặc thay đổi mục đích.
• Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra tình hình sử dụng hàng hóa miễn thuế tại trụ sở của doanh nghiệp theo nguyên tắc quản lý rủi ro nhằm phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi gian lận, trục lợi chính sách thuế.