Tóm tắt Công văn 63/BXD-VLXD năm 2014 hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng
Công văn 63/BXD-VLXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm mục đích hướng dẫn, đôn đốc các doanh nghiệp và cơ quan quản lý địa phương thực hiện nghiêm túc các quy định về xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng, đảm bảo tuân thủ đúng hành lang pháp lý hiện hành.
1. Căn cứ pháp lý áp dụng
- Văn bản căn cứ trực tiếp vào các quy định tại Thông tư số 04/2012/TT-BXD ngày 20/8/2012 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng.
- Đồng thời, văn bản liên kết chặt chẽ với các chủ trương của Chính phủ về việc tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng và xuất khẩu khoáng sản.
2. Điều kiện và tiêu chuẩn xuất khẩu khoáng sản
Để đảm bảo khoáng sản xuất khẩu đạt yêu cầu theo quy định của pháp luật, Bộ Xây dựng hướng dẫn các nội dung cốt lõi sau:
- Nguồn gốc hợp pháp: Khoáng sản làm vật liệu xây dựng xuất khẩu phải có nguồn gốc rõ ràng, được khai thác từ các mỏ có Giấy phép khai thác khoáng sản còn hiệu lực do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép, hoặc có nguồn gốc nhập khẩu hợp pháp.
- Yêu cầu về chế biến: Khoáng sản xuất khẩu phải qua quá trình chế biến đạt tiêu chuẩn kỹ thuật, quy cách và kích thước hạt theo đúng danh mục quy định chi tiết tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 04/2012/TT-BXD. Nghiêm cấm việc xuất khẩu khoáng sản thô chưa qua chế biến.
- Hồ sơ chứng minh: Doanh nghiệp khi làm thủ tục xuất khẩu phải xuất trình đầy đủ hóa đơn, chứng từ chứng minh nguồn gốc, cùng phiếu phân tích mẫu xác nhận các chỉ tiêu cơ lý, hóa học đạt chuẩn từ các phòng thí nghiệm hợp chuẩn (VILAS).
3. Trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan quản lý
Công văn quy định rõ trách nhiệm của các bên liên quan trong chuỗi hoạt động xuất khẩu khoáng sản:
- Đối với doanh nghiệp xuất khẩu: Phải thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ (hoặc đột xuất khi có yêu cầu) về tình hình xuất khẩu, nguồn gốc nguyên liệu và công nghệ chế biến gửi về Bộ Xây dựng và Sở Xây dựng địa phương để theo dõi.
- Đối với Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố: Có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng tại địa phương tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động khai thác, chế biến và xuất khẩu khoáng sản trên địa bàn; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
4. Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn 63/BXD-VLXD đóng vai trò là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp tháo gỡ các vướng mắc thủ tục cho doanh nghiệp, đồng thời ngăn chặn tình trạng gian lận thương mại, xuất khẩu khoáng sản trái phép, góp phần bảo vệ tài nguyên quốc gia và thúc đẩy ngành công nghiệp chế biến sâu phát triển bền vững.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 63/BXD-VLXD | Hà Nội, ngày 21 tháng 10 năm 2014 |
Kính gửi: Tổng cục Hải quan
Bộ Xây dựng nhận được công văn số 11526/TCHQ-GSQL ngày 22 tháng 9 năm 2014 của Tổng cục Hải quan về việc đề nghị hướng dẫn hồ sơ xuất khẩu đá vôi. Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
1. Về mặt hàng khai báo là “Đá vôi dạng viên dùng để luyện kim thu được từ quá trình sàng tuyển đá vôi, cỡ hạt 10-60mm” có nguồn gốc mua từ doanh nghiệp có giấy phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng.
Theo Thông tư số 04/2012/TT-BXD ngày 20/9/2012 của Bộ Xây dựng về Hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng (gọi tắt là Thông tư số 04), thì mặt hàng đá vôi làm nguyên liệu luyện kim phải đảm bảo yêu cầu tiêu chuẩn và điều kiện xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng tại điểm 2, Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư số 04. Vì vậy, mặt hàng khai báo là “Đá vôi dạng viên dùng để luyện kim thu được từ quá trình sàng tuyển đá vôi, cỡ hạt 10- 60mm” có nguồn gốc mua từ doanh nghiệp có giấy phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thuộc đối tượng điều chỉnh của Thông tư số 04.
2. Về xuất khẩu đá vôi của Công ty cổ phần đầu tư và thương mại DIC (có nguồn gốc mua qua công ty trung gian, không phải là công ty có giấy phép khai thác khoáng sản).
Công ty cổ phần đầu tư và thương mại DIC được Sở Kế hoạch và Đầu tư Thành phố Hồ Chí Minh cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp ngày 07 tháng 4 năm 2014, Công ty TNHH thương mại và dịch vụ Trường Sơn được Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hải Dương cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp ngày 28 tháng 02 năm 2013 trong đó có đăng ký kinh doanh hoạt động mua bán đá, cát, sỏi.
Căn cứ điểm c khoản 3 Điều 5 Thông tư số 04, thì đối với doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh hoạt động xuất khẩu khoáng sản mua khoáng sản đã qua chế biến để xuất khẩu: “Doanh nghiệp phải có hợp đồng mua bán, bản sao công chứng các giấy phép khai thác khoáng sản, hóa đơn thuế giá trị gia tăng và giấy chứng nhận đầu tư dự án chế biến khoáng sản của bên bán”. Vì vậy, trong Thông tư số 04 không quy định việc cấm các đơn vị có đăng ký kinh doanh hoạt động mua bán khoáng sản như Công ty cổ phần đầu tư và thương mại DIC và Công ty TNHH thương mại và dịch vụ Trường Sơn mua bán khoáng sản đã qua chế biến có nguồn gốc khoáng sản rõ ràng của Công ty cổ phần thương mại Dung Huy, đồng thời quy định rõ các đơn vị phải xuất trình đầy đủ Giấy tờ theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều 5 Thông tư số 04.
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng về hướng dẫn hồ sơ xuất khẩu đá vôi. Đề nghị Tổng cục Hải quan phối hợp thực hiện./.
|
Nơi nhận: | TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Công văn 57/BXD-VLXD hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Công văn 7052/TCHQ-GSQL năm 2013 vướng mắc xuất khẩu, nhập khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 2691/BXD-VLXD năm 2013 vướng mắc xuất, nhập khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Công văn 1337/GSQL-GQ1 năm 2013 vướng mắc xuất, nhập khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
- 5 Công văn 54/BXD-VLXD năm 2014 hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 6 Công văn 73/BXD-VLXD năm 2014 hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 7 Công văn 05/BXD-VLXD năm 2015 khó khăn, vướng mắc trong thực hiện Thông tư 09/2012/TT-BXD quy định sử dụng vật liệu xây không nung trong công trình xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 8 Công văn 3293/TCHQ-GSQL năm 2015 về xuất khẩu khoáng sản do Tổng cục Hải quan ban hành
- 9 Công văn 26/BXD-VLXD năm 2015 hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 10 Công văn 38/BXD-VLXD năm 2016 hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 1 Thông tư 04/2012/TT-BXD hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Công văn 57/BXD-VLXD hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Công văn 7052/TCHQ-GSQL năm 2013 vướng mắc xuất khẩu, nhập khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 2691/BXD-VLXD năm 2013 vướng mắc xuất, nhập khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Công văn 1337/GSQL-GQ1 năm 2013 vướng mắc xuất, nhập khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
- 6 Công văn 11526/TCHQ-GSQL năm 2014 về điều kiện làm thủ tục xuất khẩu đá vôi do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7 Công văn 54/BXD-VLXD năm 2014 hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 8 Công văn 73/BXD-VLXD năm 2014 hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 9 Công văn 05/BXD-VLXD năm 2015 khó khăn, vướng mắc trong thực hiện Thông tư 09/2012/TT-BXD quy định sử dụng vật liệu xây không nung trong công trình xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 10 Công văn 3293/TCHQ-GSQL năm 2015 về xuất khẩu khoáng sản do Tổng cục Hải quan ban hành
- 11 Công văn 26/BXD-VLXD năm 2015 hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 12 Công văn 38/BXD-VLXD năm 2016 hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành