Giới thiệu về Công văn 630/TCHQ-TXNK năm 2024
Công văn 630/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về nghiệp vụ phân loại hàng hóa và áp dụng mức thuế đối với các mặt hàng lốp, lót vành và săm xe nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các cục hải quan địa phương và doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu phụ tùng xe thống nhất phương thức áp mã HS, hạn chế tối đa các tranh chấp về thuế và đảm bảo tính đồng nhất trong thực thi pháp luật hải quan.
Quy định cốt lõi về phân loại mã HS đối với lốp, lót vành và săm xe
Văn bản tập trung làm rõ phương thức phân loại đối với các trường hợp nhập khẩu đồng bộ hoặc tách rời của các mặt hàng lốp, săm và lót vành xe dựa trên các Quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống HS (GIR):
- Trường hợp nhập khẩu đồng bộ (theo bộ): Khi các mặt hàng lốp, săm và lót vành được nhập khẩu cùng nhau trong cùng một lô hàng, được đóng gói đồng bộ để lắp ráp thành một bộ hoàn chỉnh, cơ quan hải quan hướng dẫn phân loại theo mã HS của mặt hàng chính hoặc phân loại nguyên bộ theo các quy tắc giải thích Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam (thường áp dụng Quy tắc 3 về phân loại hàng hóa bộ sản phẩm).
- Trường hợp nhập khẩu riêng lẻ, tách rời: Đối với các mặt hàng lốp, săm hoặc lót vành nhập khẩu riêng biệt, không đi kèm đồng bộ, doanh nghiệp phải thực hiện khai báo và phân loại riêng rẽ theo đúng mã HS của từng mặt hàng cụ thể được quy định tại Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu hiện hành.
- Áp dụng các Quy tắc tổng quát (GIR): Việc xác định mã số hàng hóa phải tuân thủ nghiêm ngặt Quy tắc 1 (chú giải chương, nhóm) và Quy tắc 2(a) hoặc Quy tắc 3 tùy thuộc vào trạng thái thực tế của hàng hóa tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan.
Nguyên tắc xác định trị giá hải quan và áp dụng thuế suất
Bên cạnh việc phân loại mã HS, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tăng cường kiểm tra, xác định trị giá tính thuế và áp dụng thuế suất chính xác:
- Kiểm tra tính đồng bộ của hồ sơ hải quan: Công chức hải quan có nhiệm vụ đối chiếu kỹ lưỡng giữa tờ khai hải quan với các chứng từ kèm theo như hợp đồng mua bán, hóa đơn thương mại (invoice), phiếu đóng gói (packing list) và vận đơn để xác định chính xác bản chất của lô hàng là nhập khẩu rời hay nhập khẩu theo bộ đồng bộ.
- Áp dụng thuế suất ưu đãi: Thuế suất thuế nhập khẩu phải được áp dụng tương ứng với mã HS đã được xác định sau khi phân loại. Mọi hành vi áp sai mã HS dẫn đến thiếu hụt số thuế phải nộp sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật về quản lý thuế và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp
Việc ban hành hướng dẫn tại Công văn 630/TCHQ-TXNK mang lại nhiều tác động tích cực đối với hoạt động quản lý nhà nước và hoạt động của doanh nghiệp:
- Tạo sự minh bạch và thống nhất: Giúp loại bỏ tình trạng không đồng nhất trong việc áp mã HS giữa các chi cục hải quan khác nhau trên cả nước đối với cùng một nhóm mặt hàng phụ tùng xe.
- Hạn chế rủi ro pháp lý cho doanh nghiệp: Doanh nghiệp nhập khẩu lốp, săm, lót vành có cơ sở pháp lý rõ ràng để khai báo hải quan chính xác ngay từ đầu, tránh nguy cơ bị bác bỏ mã HS, truy thu thuế hoặc xử phạt chậm nộp thuế trong quá trình kiểm tra sau thông quan.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 630/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 07 tháng 02 năm 2024 |
Kính gửi: Cục Hải quan thành phố Đà Nẵng.
Trả lời công văn số 1081/HQĐNg-TXNK ngày 22/06/2023, số 1678/HQĐNg-TXNK ngày 25/09/2023 của Cục Hải quan thành phố Đà Nẵng về vướng mắc trong việc xác định hàng hóa ở dạng bộ được đóng gói để bán lẻ đối với mặt hàng lốp, lót vành, săm xe, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Căn cứ chú giải 1 Phần VII Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 31/2022/TT-BTC ngày 08/06/2022 của Bộ Tài chính thì:
“1. Các mặt hàng xếp thành bộ từ hai hoặc nhiều phần cấu thành riêng biệt, trong đó một số hoặc tất cả các phần cấu thành của các mặt hàng nằm trong Phần này và được nhằm trộn với nhau để tạo ra một sản phẩm của Phần VI hoặc VII, phải được xếp vào nhóm phù hợp với sản phẩm đó, với điều kiện các phần cấu thành đó thoả mãn:
(a) theo cách thức đóng gói của chúng cho thấy rõ ràng là chúng được sử dụng cùng nhau mà không cần phải đóng gói lại;
(b) được trình bày cùng nhau; và
(c) có thể nhận biết là chúng nhằm bổ sung cho nhau, thông qua bản chất hoặc tỷ lệ tương ứng của chúng trong sản phẩm.”
Mặt hàng nhập khẩu là lốp bơm hơi, chất liệu cao su gồm lốp, săm xe, lót vành. Kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa thể hiện cách đóng gói dạng bộ cùng nhau là lót vành và săm xe được đặt vào bên trong lốp, từng bộ lốp có bao bọc bằng dải PE bên ngoài sản phẩm. Ngoài ra, hóa đơn thương mại, Invoice, Packing list, vận đơn thể hiện đơn vị tính là bộ, đơn giá sản phẩm theo bộ, trọng lượng theo bộ. Hàng nhập khẩu theo tiêu chuẩn của nhà sản xuất là bộ lốp hoàn chỉnh (lót vành và săm xe được đặt vào bên trong lốp, lót vành và săm xe hỗ trợ cho lốp vận hành).
Đề nghị Cục Hải quan TP. Đà Nẵng kiểm tra thực tế hàng hóa, hồ sơ hải quan và đối chiếu với quy định nêu trên để xác định hàng hóa ở dạng bộ được đóng gói bán lẻ để phân loại theo bộ sản phẩm hoặc phân loại riêng theo mã số hàng hóa từng sản phẩm.
Tổng cục Hải quan trả lời để Cục Hải quan thành phố Đà Nẵng biết./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 5267/TCHQ-TXNK năm 2018 về phân loại, áp mã mặt hàng “Cần trục bánh lốp” do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 1559/TCHQ-TXNK năm 2020 về mã HS mặt hàng lốp, lót vành, săm xe do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 3761/TCHQ-TXNK năm 2020 về mã HS mặt hàng lốp xe do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Dự thảo Thông tư năm 2017 về Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Công văn 5267/TCHQ-TXNK năm 2018 về phân loại, áp mã mặt hàng “Cần trục bánh lốp” do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 1559/TCHQ-TXNK năm 2020 về mã HS mặt hàng lốp, lót vành, săm xe do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 3761/TCHQ-TXNK năm 2020 về mã HS mặt hàng lốp xe do Tổng cục Hải quan ban hành