Công văn 6350/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết và thống nhất thực hiện các quy định về chứng từ phải nộp khi làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa quá cảnh qua lãnh thổ Việt Nam.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản này hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và các Chi cục Hải quan cửa khẩu trong quá trình tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ hải quan đối với hàng hóa quá cảnh. Đối tượng áp dụng trực tiếp bao gồm cơ quan hải quan các cấp và các doanh nghiệp, tổ chức thực hiện hoạt động dịch vụ quá cảnh hàng hóa.

Các chứng từ bắt buộc trong hồ sơ hải quan hàng hóa quá cảnh

Theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan, hồ sơ hải quan đối với hàng hóa quá cảnh phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật hiện hành, bao gồm các chứng từ cốt lõi sau:

• Tờ khai vận chuyển: Người khai hải quan thực hiện khai các thông tin trên tờ khai vận chuyển độc lập theo đúng các chỉ tiêu thông tin quy định tại phụ lục ban hành kèm theo Thông tư của Bộ Tài chính.
• Chứng từ vận tải: Nộp 01 bản chụp chứng từ vận tải (vận đơn hoặc các chứng từ vận tải khác có giá trị tương đương) đối với hàng hóa quá cảnh bằng đường biển, đường hàng không, đường sắt hoặc vận tải đa phương thức theo quy định.
• Giấy phép quá cảnh: Đối với hàng hóa thuộc danh mục cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu, tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu hoặc hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có điều kiện, người khai hải quan phải nộp 01 bản chính Giấy phép quá cảnh của cơ quan có thẩm quyền.

Hướng dẫn cụ thể về hóa đơn thương mại và chứng từ tương đương

Tổng cục Hải quan đưa ra các chỉ đạo cụ thể nhằm tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp liên quan đến hóa đơn thương mại:

• Trường hợp hàng hóa quá cảnh có hóa đơn thương mại, người khai hải quan nộp bản chụp hóa đơn thương mại trong bộ hồ sơ hải quan.
• Đối với các trường hợp đặc thù không có hóa đơn thương mại đi kèm do tính chất của hợp đồng vận chuyển hoặc giao dịch quá cảnh, cơ quan hải quan căn cứ vào các chứng từ vận tải, bản kê chi tiết hàng hóa (nếu có) hoặc các tài liệu thương mại khác để thực hiện thủ tục, đảm bảo không gây ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu.

Yêu cầu đối với cơ quan hải quan địa phương

Để đảm bảo tạo thuận lợi thương mại đồng thời kiểm soát chặt chẽ hàng hóa quá cảnh, Tổng cục Hải quan yêu cầu:

• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố quán triệt đến từng công chức hải quan thực hiện đúng, đủ các quy định về hồ sơ hải quan; tuyệt đối không tự ý yêu cầu doanh nghiệp nộp thêm các chứng từ ngoài quy định của pháp luật.
• Tăng cường công tác giám sát hải quan bằng các phương tiện kỹ thuật như niêm phong hải quan, định vị GPS đối với phương tiện vận chuyển hàng hóa quá cảnh nhằm ngăn chặn tình trạng tự ý phá niêm phong, tiêu thụ hàng hóa trái phép trong nội địa.

Hiệu lực thi hành

Công văn 6350/TCHQ-GSQL có hiệu lực áp dụng ngay kể từ ngày ban hành, thống nhất thực hiện tại tất cả các đơn vị hải quan trên toàn quốc.