Công văn 6435/TCHQ-TXNK năm 2018 do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm tháo gỡ các vướng mắc, phát sinh thực tế trong quá trình thực hiện công tác phân tích, phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Văn bản đưa ra các hướng dẫn nghiệp vụ chi tiết cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm đảm bảo tính thống nhất và minh bạch trong toàn ngành.

- Quy định về lập Phiếu yêu cầu phân tích và lấy mẫu hàng hóa

• Các Chi cục Hải quan khi gửi mẫu phân tích phải lập đầy đủ Phiếu yêu cầu phân tích hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; ghi chi tiết thông tin về tên hàng, khai báo mã số HS, mục đích phân tích và các tiêu chí kỹ thuật cần làm rõ.
• Quy trình lấy mẫu phải đảm bảo tính đại diện cho toàn bộ lô hàng, tuân thủ đúng kỹ thuật niêm phong, lập Biên bản lấy mẫu có chữ ký xác nhận của đại diện doanh nghiệp hoặc người khai hải quan.
• Trường hợp mẫu không đủ số lượng, không còn nguyên niêm phong hoặc bị biến chất trong quá trình vận chuyển, đơn vị kiểm định có quyền từ chối tiếp nhận và thông báo cho đơn vị gửi mẫu xử lý lại.

- Tiếp nhận, thực hiện phân tích và trả kết quả phân loại

• Cục Kiểm định hải quan chịu trách nhiệm kiểm tra, tiếp nhận mẫu và tổ chức thực hiện phân tích xác định các đặc tính kỹ thuật, cấu tạo, thành phần, tính chất lý - hóa của mặt hàng.
• Trường hợp phát sinh các thông tin kỹ thuật phức tạp hoặc vượt quá khả năng thiết bị của Hải quan, cơ quan kiểm định được phép trưng cầu giám định tại các tổ chức giám định chuyên ngành theo quy định pháp luật.
• Sau khi hoàn thành, đơn vị kiểm định ban hành Thông báo kết quả phân tích hoặc Thông báo kết quả phân loại hàng hóa, làm căn cứ xác định chính xác mã số HS và mức thuế áp dụng.

- Nguyên tắc áp dụng kết quả phân tích, phân loại

• Kết quả phân tích, phân loại do Tổng cục Hải quan/Cục Kiểm định hải quan ban hành là cơ sở pháp lý để cơ quan hải quan đăng ký tờ khai thông quan cho lô hàng và tính thuế theo quy định.
• Đối với các lô hàng tiếp theo có cùng tên gọi, cấu tạo, thành phần, tính chất và do cùng một nhà sản xuất xuất khẩu, cơ quan hải quan căn cứ Thông báo kết quả phân loại đã ban hành trước đó để áp mã HS mà không nhất thiết phải lấy mẫu phân tích lại.
• Nếu có sự khác biệt giữa kết quả giám định do doanh nghiệp tự cung cấp và kết quả của Cục Kiểm định hải quan, cơ quan hải quan áp dụng theo kết quả kiểm định chính thức của Tổng cục Hải quan.

- Quản lý và cập nhật cơ sở dữ liệu phân loại hàng hóa

• Các đơn vị hải quan địa phương phải chủ động tra cứu, cập nhật các Thông báo kết quả phân loại vào Cơ sở dữ liệu Danh mục và Biểu thuế của ngành Hải quan.
• Tăng cường công tác rà soát, kiểm tra sau thông quan để phát hiện kịp thời các trường hợp áp mã HS chưa thống nhất giữa các địa phương đối với cùng một mặt hàng.