Tổng quan về Công văn 6966/TCHQ-TXNK năm 2018

Công văn 6966/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn phân loại và áp mã HS đối với mặt hàng "Màn hình điều khiển của máy ép nhựa". Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và doanh nghiệp xuất nhập khẩu thống nhất trong việc áp mã số hàng hóa, xác định thuế suất và thực hiện thủ tục thông quan một cách chính xác, tránh các tranh chấp phát sinh.

- Cơ sở pháp lý để phân loại hàng hóa

Việc phân loại mặt hàng màn hình điều khiển của máy ép nhựa được Tổng cục Hải quan căn cứ trên các văn bản quy phạm pháp luật và danh mục hàng hóa hiện hành, bao gồm:

• Luật Hải quan năm 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan đến công tác phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Thông tư số 14/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam và các Chú giải chi tiết của Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO).

- Xác định bản chất kỹ thuật của mặt hàng

Để phân loại chính xác, Tổng cục Hải quan đã phân tích kỹ lưỡng đặc tính kỹ thuật và công năng thực tế của sản phẩm:

• Mặt hàng được xác định là màn hình điều khiển chuyên dùng cho máy ép nhựa (máy tạo dáng hạt nhựa hoặc các sản phẩm từ nhựa).
• Sản phẩm không chỉ đơn thuần là màn hình hiển thị hình ảnh thông thường mà được tích hợp các bộ phận điều khiển, phím bấm, bảng mạch điện tử hoặc bộ vi xử lý để truyền nhận tín hiệu, điều khiển trực tiếp các chu trình vận hành của máy ép nhựa.
• Thiết bị hoạt động bằng cách nhận lệnh từ người vận hành và truyền tải các lệnh điều khiển điện đến các bộ phận chấp hành của máy ép nhựa.

- Hướng dẫn phân loại và áp mã HS cụ thể

Dựa trên các quy tắc phân loại của Hệ thống HS và cấu tạo thực tế của hàng hóa, Tổng cục Hải quan đưa ra hướng dẫn phân loại cụ thể như sau:

• Mặt hàng màn hình điều khiển của máy ép nhựa có tích hợp các thiết bị điều khiển điện, bảng mạch điều khiển được phân loại vào Nhóm 85.37. Đây là nhóm dành cho các loại bảng, panen, giá đỡ, bàn, tủ và các thiết bị đỡ khác, được trang bị hai hoặc nhiều thiết bị thuộc nhóm 85.35 hoặc 85.36, dùng để điều khiển hoặc phân phối điện.
• Mã số HS chi tiết được xác định thuộc phân nhóm 8537.10 (dùng cho điện áp không quá 1.000 V) và cụ thể là mã số 8537.10.99 (loại khác) hoặc mã số phù hợp tùy thuộc vào cấu tạo chi tiết và thông số kỹ thuật thực tế của hàng hóa khi nhập khẩu.
• Tổng cục Hải quan lưu ý không phân loại mặt hàng này vào nhóm bộ phận của máy ép nhựa (Nhóm 84.77) hoặc nhóm màn hình hiển thị thuần túy (Nhóm 85.28) do thiết bị đã được tích hợp chức năng điều khiển điện chuyên biệt.

- Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan hải quan địa phương

Để đảm bảo tính thống nhất trong toàn ngành, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị thực hiện các nội dung sau:

• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc căn cứ vào hồ sơ hải quan, tài liệu kỹ thuật của sản phẩm và thực tế hàng hóa nhập khẩu để đối chiếu với hướng dẫn tại công văn này.
• Trường hợp có sự khác biệt hoặc nghi ngờ về bản chất hàng hóa (ví dụ: màn hình không có chức năng điều khiển hoặc tích hợp các công nghệ khác), các đơn vị cần thực hiện lấy mẫu phân tích, giám định tại các Chi cục Kiểm định hải quan để có cơ sở phân loại chính xác.
• Thực hiện kiểm tra, rà soát các lô hàng tương tự đã thông quan để áp dụng thống nhất mã số HS và thu đủ thuế vào ngân sách nhà nước theo đúng quy định của pháp luật.