Giới thiệu về Công văn 6451/BYT-KH-TC
Công văn 6451/BYT-KH-TC được ban hành bởi Bộ Y tế vào năm 2013 nhằm hướng dẫn và giải quyết các vấn đề liên quan đến việc gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng cung ứng thuốc. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng giúp các cơ sở y tế và đơn vị cung ứng bảo đảm nguồn thuốc phục vụ công tác khám, chữa bệnh liên tục, không bị gián đoạn trong quá trình chuyển tiếp giữa các kỳ đấu thầu.
Nội dung trọng tâm của Công văn 6451/BYT-KH-TC
- Mục đích ban hành: Đảm bảo cung ứng đầy đủ, kịp thời thuốc, hóa chất và vật tư y tế cho các cơ sở y tế công lập trong thời gian chờ kết quả đấu thầu mới, tránh tình trạng thiếu thuốc điều trị cho người bệnh.
- Đối tượng áp dụng: Các Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; các bệnh viện, viện có giường bệnh trực thuộc Bộ Y tế; và các đơn vị, doanh nghiệp cung ứng thuốc trúng thầu.
- Nguyên tắc gia hạn hợp đồng: Việc gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng cung ứng thuốc phải tuân thủ các quy định pháp luật về đấu thầu, đảm bảo tính khách quan, minh bạch và không làm thay đổi các điều kiện thương mại cốt lõi của hợp đồng đã ký trước đó (đặc biệt là đơn giá và tiêu chuẩn chất lượng thuốc).
Các quy định chi tiết về việc thực hiện gia hạn
- Thời gian gia hạn: Thời gian gia hạn thực hiện hợp đồng cung ứng thuốc được xác định cụ thể dựa trên tiến độ thực tế của công tác đấu thầu mới tại từng đơn vị, địa phương, nhưng phải đảm bảo không vượt quá thời hạn tối đa theo quy định của pháp luật về đấu thầu hiện hành.
- Trách nhiệm của các cơ sở y tế: Chủ động rà soát nhu cầu sử dụng thuốc thực tế, phối hợp với nhà thầu để thương thảo, ký kết phụ lục hợp đồng gia hạn kịp thời; đồng thời khẩn trương hoàn thiện các thủ tục đấu thầu cho giai đoạn tiếp theo đúng quy định.
- Trách nhiệm của nhà thầu cung ứng: Đảm bảo cung cấp đủ số lượng, đúng chất lượng và tiến độ theo thỏa thuận trong phụ lục hợp đồng gia hạn, tuyệt đối không được tự ý tăng giá thuốc hoặc ngừng cung cấp gây ảnh hưởng đến hoạt động khám chữa bệnh.
- Cơ chế giám sát và báo cáo: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc vượt quá thẩm quyền giải quyết, các đơn vị phải kịp thời báo cáo về Bộ Y tế (Vụ Kế hoạch - Tài chính) để được hướng dẫn và xử lý kịp thời.
| BỘ Y TẾ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 6451/BYT-KH-TC | Hà Nội, ngày 10 tháng 10 năm 2013 |
Kính gửi: Trường Đại học Y, Dược thành phố Hồ Chí Minh
Bộ Y tế nhận được Văn bản số 887/BVĐHYD-KD của Bệnh viện Đại học Y, Dược thành phố Hồ Chí Minh xin gia hạn thực hiện kế hoạch đấu thầu mua thuốc năm 2012-2013 của Bệnh viện Đại học Y, Dược thành phố Hồ Chí Minh (Bệnh viện). Sau khi nghiên cứu Công văn và tài liệu kèm theo, Bộ Y tế có ý kiến như sau:
1. Thông tư 01/2012/TTLT-BYT-BTC ngày 19/01/2012 (Thông tư 01) của liên Bộ Y tế - Tài chính hướng dẫn đấu thầu mua thuốc trong các cơ sở y tế có hiệu lực thi hành từ ngày 01/6/2012. Vì vậy, tất cả các cơ sở y tế thực hiện đấu thầu mua thuốc năm 2013 theo hướng dẫn tại Thông tư 01 và Thông tư 11/2012/TT-BYT ngày 28/6/2012 hướng dẫn lập hồ sơ mời đấu thầu mua thuốc trong các cơ sở y tế. Năm 2012 Bệnh viện đấu thầu mua thuốc theo quy định tại Thông tư 10/2007/TTLT-BYT-BTC nên việc kéo dài thời gian thực hiện hợp đồng của Bệnh viện tại thời điểm hiện nay không còn phù hợp.
2. Tại Văn bản số 10497/BTC-HCSN ngày 12/8/2013, Bộ Tài chính đã thống nhất với đề xuất của Bảo hiểm xã hội Việt Nam tại Công văn số 2112/BHXH-DVT ngày 12/6/2013: tạm thời sử dụng giá thuốc trúng thầu năm 2013 của các đơn vị, địa phương lân cận đã tổ chức đấu thầu mua thuốc theo Thông tư 01 để thanh toán chi phí thuốc bảo hiểm y tế với những địa phương, đơn vị chưa thực hiện đấu thầu mua thuốc theo Thông tư 01, tuy nhiên quá trình thực hiện đấu thầu mua sắm, cơ sở y tế phải tuân thủ các quy định của Luật Đấu thầu và các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành. Nhà trường và Bệnh viện chủ động liên hệ với cơ quan Bảo hiểm xã hội để được hỗ trợ và thống nhất phương án giải quyết những tồn tại của Bệnh viện về hợp đồng mua thuốc năm 2012.
3. Trường Đại học Y, Dược thành phố Hồ Chí Minh khẩn trương trình duyệt kế hoạch đấu thầu mua thuốc, lựa chọn hình thức phù hợp để đảm bảo việc cung ứng thuốc cho Bệnh viện không bị gián đoạn, đồng thời tuân thủ các quy định hiện hành về đấu thầu mua sắm.
4. Bộ Y tế xin lưu ý: Đơn vị cần nghiên cứu một cách có hệ thống các quy định của Luật Đấu thầu và các quy định pháp luật hiện hành về đấu thầu mua sắm để đảm bảo đủ thuốc cho các hoạt động chuyên môn và quá trình tổ chức đấu thầu mua thuốc theo đúng các quy định của pháp luật (xin gửi kèm các Văn bản của Bộ Tài chính và BHXH Việt Nam).
Xin trân trọng cảm ơn./.
|
Nơi nhận: | TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Luật Đấu thầu 2005
- 2 Thông tư liên tịch 10/2007/TTLT-BYT-BTC hướng dẫn đấu thầu mua thuốc trong các cơ sở y tế công lập do Bộ Y tế-Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư liên tịch 01/2012/TTLT-BYT-BTC hướng dẫn đấu thầu mua thuốc trong cơ sở y tế do Bộ Y tế - Bộ Tài chính ban hành
- 4 Thông tư 11/2012/TT-BYT hướng dẫn lập hồ sơ mời thầu mua thuốc trong cơ sở y tế Bộ Y tế ban hành
- 1 Công văn số 310/TCHQ/GSQL của Tổng cục Hải quan về việc đề nghị cho phép kiểm hóa hộ đối với hợp đồng gia công xuất, nhập khẩu lá thuốc lá
- 2 Công văn số 8940/BGTVT-TC về việc gia hạn hợp đồng bảo hiểm xây dựng gói thầu số 2 - Dự án xây dựng cầu Cần Thơ do Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 3 Quyết định 815/QĐ-BXD năm 2011 về gia hạn thời gian thực hiện dự án hỗ trợ kỹ thuật Tăng cường năng lực Quản lý hợp đồng xây dựng do Ngân hàng Thế giới viện trợ không hoàn lại của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Công văn 5612/TCHQ-GSQL năm 2013 gia hạn hợp đồng thuê kho ngoại quan do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 6181/QLD-KD năm 2014 đảm bảo cung ứng thuốc hiếm, thuốc cho nhu cầu điều trị của bệnh viện trong trường hợp đặc biệt do Cục Quản lý Dược ban hành
- 1 Luật Đấu thầu 2005
- 2 Công văn số 310/TCHQ/GSQL của Tổng cục Hải quan về việc đề nghị cho phép kiểm hóa hộ đối với hợp đồng gia công xuất, nhập khẩu lá thuốc lá
- 3 Thông tư liên tịch 10/2007/TTLT-BYT-BTC hướng dẫn đấu thầu mua thuốc trong các cơ sở y tế công lập do Bộ Y tế-Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn số 8940/BGTVT-TC về việc gia hạn hợp đồng bảo hiểm xây dựng gói thầu số 2 - Dự án xây dựng cầu Cần Thơ do Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 5 Quyết định 815/QĐ-BXD năm 2011 về gia hạn thời gian thực hiện dự án hỗ trợ kỹ thuật Tăng cường năng lực Quản lý hợp đồng xây dựng do Ngân hàng Thế giới viện trợ không hoàn lại của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 6 Thông tư liên tịch 01/2012/TTLT-BYT-BTC hướng dẫn đấu thầu mua thuốc trong cơ sở y tế do Bộ Y tế - Bộ Tài chính ban hành
- 7 Thông tư 11/2012/TT-BYT hướng dẫn lập hồ sơ mời thầu mua thuốc trong cơ sở y tế Bộ Y tế ban hành
- 8 Công văn 5612/TCHQ-GSQL năm 2013 gia hạn hợp đồng thuê kho ngoại quan do Tổng cục Hải quan ban hành
- 9 Công văn 6181/QLD-KD năm 2014 đảm bảo cung ứng thuốc hiếm, thuốc cho nhu cầu điều trị của bệnh viện trong trường hợp đặc biệt do Cục Quản lý Dược ban hành