Giới thiệu về Công văn 6555/TCHQ-TXNK năm 2015

Công văn 6555/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến chính sách thuế đối với mặt hàng phân bón NPK. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các doanh nghiệp nhập khẩu và cơ quan hải quan địa phương thống nhất thực hiện quy định pháp luật về thuế, đặc biệt là thuế giá trị gia tăng (GTGT) và thuế nhập khẩu đối với mặt hàng này sau khi Luật số 71/2014/QH13 có hiệu lực.

Các nội dung chính sách cốt lõi được hướng dẫn tại Công văn 6555/TCHQ-TXNK

- Quy định về đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng (GTGT)

• Căn cứ theo quy định tại Luật số 71/2014/QH13 sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế và Nghị định số 12/2015/NĐ-CP, mặt hàng phân bón thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT từ khâu nhập khẩu đến khâu sản xuất, thương mại nội địa.
• Mặt hàng phân bón NPK (phân bón hỗn hợp chứa nitơ, phốt pho và kali) được xác định là phân bón và thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT khi nhập khẩu.
• Cơ quan hải quan hướng dẫn người khai hải quan không kê khai, tính thuế GTGT đối với mặt hàng phân bón NPK tại khâu nhập khẩu.

- Hướng dẫn phân loại và áp dụng mã HS đối với phân bón NPK

• Việc phân loại mặt hàng phân bón NPK phải căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, các Chú giải chi tiết HS và các quy định về phân loại hàng hóa hiện hành.
• Mặt hàng phân bón NPK thường được phân loại vào nhóm 31.05 tùy thuộc vào thành phần, hàm lượng các chất dinh dưỡng có trong sản phẩm.
• Doanh nghiệp cần cung cấp đầy đủ tài liệu kỹ thuật, kết quả phân tích, giám định (nếu có) để chứng minh bản chất hàng hóa là phân bón NPK phục vụ cho việc áp mã HS và áp dụng chính sách thuế chính xác.

- Xử lý vướng mắc về thuế nhập khẩu và các khoản thuế phát sinh

• Đối với thuế nhập khẩu, mặt hàng phân bón NPK áp dụng mức thuế suất theo Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi hiện hành tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan.
• Trường hợp phát sinh vướng mắc về mức thuế suất ưu đãi đặc biệt (FTA), doanh nghiệp phải xuất trình chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) hợp lệ để được hưởng ưu đãi theo quy định.
• Các trường hợp khai sai, khai thiếu thuế nhập khẩu hoặc áp dụng sai mã HS sẽ bị xử lý truy thu và xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.

- Hướng dẫn thủ tục hải quan và kê khai đối với doanh nghiệp

• Doanh nghiệp thực hiện khai báo trên hệ thống thông quan điện tử cần lưu ý chọn đúng mã dùng chung đối với đối tượng không chịu thuế GTGT cho mặt hàng phân bón NPK.
• Hồ sơ hải quan phải lưu trữ đầy đủ các chứng từ chứng minh nguồn gốc, chất lượng và mục đích sử dụng của mặt hàng nhập khẩu để phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan.
• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện của các Chi cục Hải quan trực thuộc nhằm đảm bảo tính thống nhất, tránh gây phiền hà cho doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo quản lý chặt chẽ.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động xuất nhập khẩu

Công văn 6555/TCHQ-TXNK đã kịp thời tháo gỡ những lúng túng của cả cơ quan hải quan và doanh nghiệp trong giai đoạn chuyển tiếp áp dụng Luật số 71/2014/QH13. Việc làm rõ phân bón NPK thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT giúp giảm bớt gánh nặng thủ tục và chi phí thuế cho các doanh nghiệp nông nghiệp, đồng thời bình ổn thị trường vật tư nông nghiệp trong nước. Tuy nhiên, doanh nghiệp cũng cần lưu ý việc không được khấu trừ thuế GTGT đầu vào đối với các chi phí sản xuất, kinh doanh khác liên quan đến mặt hàng không chịu thuế này theo quy định chung của Luật Thuế GTGT.