Giới thiệu về Công văn 6560/TCHQ-GSQL

Công văn 6560/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan đối với mặt hàng hóa chất nhập khẩu từ nước ngoài gửi vào kho ngoại quan. Đây là văn bản quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc cho doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong việc áp dụng quy định pháp luật về quản lý hóa chất đối với hàng hóa lưu giữ tại kho ngoại quan, đảm bảo tính thống nhất trong thực thi pháp luật.

- Quy định về khai báo hóa chất khi đưa vào kho ngoại quan

• Đối với mặt hàng hóa chất từ nước ngoài đưa vào gửi kho ngoại quan, doanh nghiệp không phải thực hiện thủ tục khai báo hóa chất tại thời điểm hàng hóa nhập kho ngoại quan.
• Bản chất của kho ngoại quan là khu vực lưu giữ hàng hóa từ nước ngoài đưa vào hoặc từ trong nước đưa ra chờ xuất khẩu, chưa thực hiện thủ tục nhập khẩu chính thức vào thị trường nội địa Việt Nam. Do đó, việc miễn khai báo hóa chất ở giai đoạn này giúp giảm bớt gánh nặng thủ tục hành chính cho doanh nghiệp logistics và doanh nghiệp gửi hàng.

- Thủ tục hải quan khi nhập khẩu hóa chất từ kho ngoại quan vào nội địa

• Khi thực hiện thủ tục nhập khẩu hóa chất từ kho ngoại quan vào thị trường nội địa Việt Nam, doanh nghiệp nhập khẩu (hoặc người đại diện hợp pháp) bắt buộc phải thực hiện đầy đủ các quy định về quản lý hóa chất theo quy định của pháp luật hiện hành.
• Doanh nghiệp phải tiến hành khai báo hóa chất, xin giấy phép nhập khẩu (đối với hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh) hoặc các thủ tục kiểm tra chuyên ngành khác theo quy định của Luật Hóa chất và các văn bản hướng dẫn thi hành trước khi thông quan hàng hóa.
• Cơ quan hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu vào nội địa có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu chứng từ khai báo hóa chất hoặc giấy phép nhập khẩu hóa chất do cơ quan có thẩm quyền cấp trước khi quyết định thông quan hàng hóa.

- Trách nhiệm giám sát của cơ quan hải quan

• Chi cục Hải quan quản lý kho ngoại quan có trách nhiệm giám sát chặt chẽ lượng hóa chất đưa vào, lưu giữ và đưa ra khỏi kho ngoại quan, đảm bảo hàng hóa được quản lý đúng mục đích và đúng đối tượng.
• Đảm bảo việc luân chuyển hàng hóa giữa kho ngoại quan và nội địa hoặc xuất sang nước thứ ba tuân thủ nghiêm ngặt các quy trình giám sát hải quan, tránh tình trạng thẩm lậu hóa chất nguy hiểm vào thị trường nội địa mà không qua kiểm soát.

- Ý nghĩa thực tiễn của hướng dẫn tại Công văn 6560/TCHQ-GSQL

• Tạo điều kiện thông thoáng cho hoạt động kinh doanh dịch vụ kho ngoại quan tại Việt Nam, thu hút các nhà đầu tư và doanh nghiệp logistics quốc tế sử dụng hệ thống kho bãi của Việt Nam làm điểm trung chuyển hàng hóa.
• Đảm bảo tính thống nhất trong việc áp dụng pháp luật hải quan và pháp luật chuyên ngành (Luật Hóa chất) trên phạm vi cả nước, tránh việc mỗi chi cục hải quan áp dụng một cách hiểu khác nhau gây khó khăn cho doanh nghiệp.
• Giúp cơ quan quản lý nhà nước vừa kiểm soát chặt chẽ an toàn hóa chất khi tiêu thụ trong nước, vừa không gây cản trở cho các hoạt động thương mại quốc tế tạm thời chưa tiêu thụ tại Việt Nam.