Giới thiệu chung về Công văn 6563/TCHQ-TXNK

Công văn số 6563/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2019 nhằm mục đích hướng dẫn thống nhất việc phân loại mã số hàng hóa (mã HS) đối với mặt hàng có tên gọi thương mại là "Open Cells" (tấm màn hình tinh thể lỏng chưa hoàn chỉnh) khi nhập khẩu vào Việt Nam. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương, đảm bảo tính đồng bộ, minh bạch trong việc áp thuế nhập khẩu và thực hiện thủ tục hải quan.

Cơ sở pháp lý để xác định mã số hàng hóa

Tổng cục Hải quan căn cứ vào các quy định pháp lý hiện hành để đưa ra hướng dẫn phân loại, bao gồm:

• Luật Hải quan năm 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan đến công tác phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư của Bộ Tài chính có hiệu lực tại thời điểm nhập khẩu.
• Sáu quy tắc tổng quát giải thích việc phân loại hàng hóa theo Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO).
• Chú giải chi tiết Danh mục HS nhóm 90.13 và các nhóm liên quan đến thiết bị hiển thị hình ảnh.

Đặc tính kỹ thuật của mặt hàng Open Cells làm cơ sở phân loại

Để phân loại chính xác mã số HS, Công văn làm rõ bản chất kỹ thuật đặc trưng của mặt hàng "Open Cells" như sau:

• Mặt hàng là tấm màn hình tinh thể lỏng (LCD panel) ở dạng cơ bản, cấu tạo chủ yếu gồm hai tấm kính kẹp giữa là lớp tinh thể lỏng.
• Sản phẩm đã được gắn các mạch vi điều khiển tích hợp (Driver IC) nhưng chưa có mạch điều khiển chính (T-CON board) để xử lý tín hiệu hình ảnh hoàn chỉnh.
• Sản phẩm hoàn toàn chưa được tích hợp nguồn sáng nền (Backlight unit) như hệ thống đèn LED hoặc CCFL, đồng thời chưa có khung đỡ hoàn chỉnh để tạo thành một màn hình hiển thị độc lập.
• Do đặc điểm cấu tạo này, sản phẩm chưa thể tự hiển thị hình ảnh nếu không có các thiết bị hỗ trợ ngoại vi và nguồn sáng độc lập đi kèm.

Hướng dẫn phân loại mã số HS cụ thể

Dựa trên các đặc tính kỹ thuật nêu trên và quy tắc phân loại hàng hóa của Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, Tổng cục Hải quan hướng dẫn áp mã HS cho mặt hàng Open Cells như sau:

• Mặt hàng Open Cells đáp ứng mô tả của thiết bị tinh thể lỏng chưa được quy định chi tiết ở các nhóm khác trong Danh mục.
• Sản phẩm được phân loại vào nhóm 90.13: "Thiết bị tinh thể lỏng không cấu thành các mặt hàng được mô tả cụ thể hơn ở các nhóm khác; laser, trừ các đi-ốt laser; các thiết bị và dụng cụ quang học khác, chưa được ghi hay chi tiết ở nơi khác trong Chương này".
• Mã số phân loại chi tiết được xác định thuộc phân nhóm 9013.80: "- Thiết bị hoặc dụng cụ khác", cụ thể là mã số 9013.80.20 áp dụng cho các thiết bị tinh thể lỏng (Liquid crystal devices).

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho các đơn vị Hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện nghiêm túc các nội dung quản lý sau:

• Thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa nhập khẩu, đối chiếu kỹ lưỡng tài liệu kỹ thuật, quy trình sản xuất và catalogue của nhà sản xuất để xác định đúng bản chất của mặt hàng Open Cells thực tế nhập khẩu.
• Tránh nhầm lẫn giữa mặt hàng Open Cells (thuộc nhóm 90.13) với các mặt hàng màn hình đã hoàn chỉnh hoặc tấm màn hình đã có đèn nền và mạch điều khiển hoàn chỉnh (thường phân loại vào nhóm 85.28 hoặc các nhóm phụ tùng liên quan).
• Thực hiện áp dụng thống nhất mã số hàng hóa và mức thuế suất thuế nhập khẩu theo đúng hướng dẫn tại công văn này, đảm bảo thu đúng, thu đủ thuế cho ngân sách nhà nước và tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực lắp ráp thiết bị điện tử.