Tổng quan về Công văn 6776/TCHQ-GSQL năm 2020

Công văn 6776/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và thống nhất thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu nhưng bị đối tác nước ngoài trả lại (tái nhập hàng trả lại). Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương, đảm bảo tính thống nhất trong việc áp dụng pháp luật hải quan và chính sách thuế liên quan.

Quy định về thủ tục hải quan đối với hàng hóa tái nhập

Công văn hướng dẫn chi tiết về quy trình thực hiện thủ tục hải quan khi doanh nghiệp tái nhập khẩu hàng hóa đã xuất khẩu trước đó bị trả lại, cụ thể như sau:

• Mã loại hình nhập khẩu: Doanh nghiệp thực hiện đăng ký tờ khai hải quan theo mã loại hình phù hợp (thông thường là mã loại hình A31 - Nhập khẩu hàng hóa trả lại) để phân biệt với các loại hình nhập khẩu thương mại thông thường khác.
• Hồ sơ hải quan yêu cầu: Doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định, bao gồm tờ khai hải quan nhập khẩu, chứng từ chứng minh hàng hóa tái nhập là hàng hóa đã xuất khẩu trước đó (như tờ khai xuất khẩu cũ, hợp đồng xuất khẩu, văn bản thỏa thuận nhận lại hàng hóa với đối tác nước ngoài nêu rõ lý do trả lại hàng).
• Thời hạn tái nhập: Việc tái nhập hàng hóa phải được thực hiện trong thời hạn quy định của pháp luật hải quan để được hưởng các chính sách ưu đãi về thuế liên quan đến hàng trả lại.

Chính sách thuế đối với hàng hóa xuất khẩu bị trả lại

Một trong những nội dung cốt lõi của Công văn 6776/TCHQ-GSQL là làm rõ chính sách thuế đối với hàng hóa tái nhập, giúp doanh nghiệp giảm thiểu chi phí khi gặp sự cố trong giao thương quốc tế:

• Không thu thuế nhập khẩu: Hàng hóa xuất khẩu bị trả lại khi tái nhập khẩu được xem xét không thu thuế nhập khẩu hoặc hoàn thuế xuất khẩu đã nộp (nếu có), với điều kiện doanh nghiệp chứng minh được hàng hóa tái nhập chính là hàng hóa đã xuất khẩu trước đó và chưa qua gia công, chế biến tại nước ngoài.
• Xử lý thuế giá trị gia tăng (GTGT): Việc xử lý thuế GTGT đối với hàng tái nhập được thực hiện theo quy định pháp luật về thuế GTGT hiện hành, đảm bảo không trùng lặp nghĩa vụ thuế cho doanh nghiệp đối với lượng hàng hóa bị trả lại này.
• Nghĩa vụ chứng minh của người khai hải quan: Người khai hải quan có trách nhiệm xuất trình đầy đủ chứng từ, hồ sơ và giải trình rõ ràng với cơ quan hải quan về tính đồng nhất của lô hàng tái nhập so với lô hàng xuất khẩu ban đầu.

Công tác kiểm tra, giám sát của cơ quan Hải quan

Để tránh việc lợi dụng chính sách gian lận thương mại, Công văn yêu cầu các Chi cục Hải quan địa phương tăng cường công tác kiểm tra, giám sát:

• Kiểm tra tính đồng nhất của hàng hóa: Công chức hải quan có nhiệm vụ đối chiếu kỹ lưỡng thông tin về chủng loại, số lượng, ký mã hiệu, nhãn mác của hàng hóa tái nhập với thông tin trên tờ khai xuất khẩu ban đầu.
• Xử lý các trường hợp nghi ngờ: Trong trường hợp có nghi ngờ về nguồn gốc hoặc tính đồng nhất của hàng hóa, cơ quan hải quan sẽ tiến hành kiểm tra thực tế hàng hóa (luồng đỏ) và yêu cầu doanh nghiệp giải trình bổ sung trước khi thông quan.