Giới thiệu về Công văn 680/GSQL-TH năm 2016

Công văn 680/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, đối chiếu chữ ký trên Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E (Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc). Văn bản này đưa ra các hướng dẫn cụ thể cho các Chi cục Hải quan địa phương trong việc xử lý các trường hợp chữ ký của người có thẩm quyền trên C/O mẫu E có sự khác biệt hoặc nghi ngờ về tính xác thực.

- Quy định về đối chiếu và kiểm tra chữ ký trên C/O mẫu E

Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan thực hiện việc kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký trên C/O mẫu E theo các nguyên tắc sau:

• Thực hiện đối chiếu trực tiếp chữ ký của người có thẩm quyền ký trên C/O mẫu E với mẫu chữ ký của các cơ quan cấp C/O của Trung Quốc (như CCPIT hoặc CIQ) đã được Tổng cục Hải quan thông báo và cập nhật trên hệ thống dữ liệu.
• Đảm bảo tính tương thích về hình thức, nét chữ và thẩm quyền của người ký phát hành C/O theo đúng danh sách cán bộ đã được đăng ký chính thức giữa hai quốc gia.

- Hướng dẫn xử lý khi phát hiện nghi ngờ hoặc khác biệt về chữ ký

Trong trường hợp phát hiện chữ ký trên C/O mẫu E không trùng khớp với mẫu chữ ký đã đăng ký hoặc có nghi ngờ về tính chân thực của chữ ký và con dấu, cơ quan Hải quan thực hiện các biện pháp nghiệp vụ:

• Tạm thời chưa cho hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với lô hàng nhập khẩu có liên quan tại thời điểm làm thủ tục thông quan.
• Hướng dẫn người khai hải quan thực hiện nộp thuế theo mức thuế suất ưu đãi tối huệ quốc (MFN) hoặc mức thuế suất thông thường, đồng thời tiến hành giải tỏa hàng hóa theo quy định nếu đáp ứng đủ các điều kiện thông quan khác.
• Thu thập toàn bộ hồ sơ, chứng từ liên quan và gửi báo cáo kèm theo bản gốc C/O mẫu E nghi ngờ về Cục Giám sát quản lý về Hải quan để tiến hành thủ tục xác minh chính thức với cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu.

- Quy trình xác minh và xử lý kết quả xác minh C/O mẫu E

Quy trình phối hợp xác minh và áp dụng thuế suất ưu đãi sau khi có kết quả xác minh được thực hiện chặt chẽ:

• Cục Giám sát quản lý về Hải quan là cơ quan đầu mối gửi văn bản yêu cầu xác minh đến cơ quan cấp phát C/O của Trung Quốc để xác nhận tính hợp lệ của chữ ký và con dấu trên C/O.
• Nếu kết quả xác minh từ phía cơ quan thẩm quyền Trung Quốc xác nhận chữ ký trên C/O mẫu E là thực tế và hợp lệ, cơ quan Hải quan sẽ chấp nhận C/O và thực hiện thủ tục hoàn thuế chênh lệch cho doanh nghiệp theo quy định pháp luật.
• Nếu kết quả xác minh xác định chữ ký giả mạo hoặc C/O không hợp lệ, cơ quan Hải quan sẽ chính thức bác bỏ C/O mẫu E đó, áp dụng mức thuế suất không ưu đãi và xử lý vi phạm hành chính (nếu có) theo quy định của pháp luật hải quan hiện hành.