Công văn 682/GSQL-GQ1 năm 2016 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn thủ tục hải quan và phân loại áp mã HS đối với mặt hàng cụm máy đóng gói nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp doanh nghiệp và các Chi cục Hải quan thống nhất phương thức phân loại máy móc thiết bị ở dạng liên hợp hoặc tổ hợp máy.
Quy định về phân loại cụm máy đóng gói nhập khẩu
- Nguyên tắc phân loại: Việc phân loại cụm máy đóng gói (hoặc tổ hợp máy, dây chuyền đồng bộ) phải căn cứ vào Chú giải pháp lý của Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam. Cụ thể là Chú giải 3, Chú giải 4 và Chú giải 5 Phần XVI của Danh mục ban hành kèm theo Thông tư của Bộ Tài chính.
- Phân loại theo máy chính: Trường hợp cụm máy đóng gói gồm nhiều máy móc đơn lẻ được liên kết với nhau để thực hiện một chức năng xác định (đóng gói sản phẩm), toàn bộ cụm máy sẽ được phân loại theo mã HS của máy thực hiện chức năng chính.
Thủ tục hải quan đối với thiết bị nhập khẩu ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời
- Đăng ký Danh mục máy móc thiết bị đồng bộ: Để được phân loại nguyên cụm máy theo mã HS của máy chính khi nhập khẩu ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời (có thể nhập khẩu làm nhiều chuyến, qua nhiều cửa khẩu), người khai hải quan phải thực hiện đăng ký Danh mục các chi tiết, linh kiện của máy móc, thiết bị trước khi nhập khẩu lô hàng đầu tiên.
- Địa điểm đăng ký: Doanh nghiệp thực hiện đăng ký Danh mục tại Chi cục Hải quan nơi thuận tiện nhất hoặc nơi quản lý địa bàn lắp đặt máy móc, thiết bị theo quy định của pháp luật hải quan.
- Thủ tục quyết toán: Sau khi nhập khẩu hoàn tất toàn bộ cụm máy, doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục báo cáo quyết toán việc nhập khẩu các chi tiết, linh kiện với cơ quan hải quan nơi đăng ký Danh mục để đối chiếu, xác nhận tính đồng bộ và thực tế lắp đặt.
Xử lý trường hợp không đăng ký Danh mục trước khi nhập khẩu
- Phân loại riêng lẻ: Trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu các bộ phận, chi tiết của cụm máy đóng gói nhưng không thực hiện đăng ký Danh mục máy móc thiết bị tháo rời trước khi nhập khẩu, cơ quan hải quan sẽ thực hiện phân loại và áp mã HS riêng biệt cho từng chi tiết, linh kiện theo thực tế nhập khẩu.
- Rủi ro về thuế: Việc phân loại riêng lẻ từng chi tiết có thể dẫn đến việc áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu cao hơn so với việc áp mã HS đồng bộ cho cả cụm máy đóng gói, đồng thời làm tăng thời gian thông quan của doanh nghiệp.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 682/GSQL-GQ1 | Hà Nội, ngày 24 tháng 5 năm 2016 |
Kính gửi: Công ty TNHH Hạt Giống Việt.
(Số 9 ngách 4/442 Vĩnh Hưng, Hoàng Mai, Hà Nội )
Trả lời công văn số 01/VS-HQ2016 ngày 07/4/2016 của Công ty TNHH Hạt Giống Việt về việc nhập khẩu cụm máy đóng gói, Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Tại Điểm 1 Điều 3 Nghị định 187/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ quy định đối với thương nhân Việt Nam không có vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài “Trừ hàng hóa thuộc Danh Mục hàng hóa cấm xuất khẩu, tạm ngừng xuất khẩu, Danh Mục hàng hóa cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu quy định tại Nghị định này và các văn bản pháp luật khác, thương nhân được xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa không phụ thuộc vào ngành nghề đăng ký kinh doanh.”. Như vậy, đối với hàng hóa không thuộc Danh Mục hàng hóa cấm xuất khẩu, tạm ngừng xuất khẩu, Danh Mục hàng hóa cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu quy định tại Nghị định 187/2013/NĐ-CP và các văn bản pháp luật khác việc nhập khẩu hàng hóa của Công ty không phụ thuộc vào ngành nghề đăng ký kinh doanh.
Căn cứ quy định tại Điều 7 Thông tư 14/2015/TT-BTC ngày 30/01/2015 của Bộ Tài chính quy định về phân loại máy liên hợp hoặc tổ chức máy thuộc các Chương 84, Chương 85 và Chương 90 của Danh Mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam; Căn cứ Chú giải 3, 4, 5 Phần XVI Danh Mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam; Trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu Cụm máy đóng gói hạt giống lúa gồm: Máy đóng gói tự động, Máy cân 4 cân đa cầu, Giá đỡ bằng khung thép sơn, Gàu tải nâng cao sơn bảo vệ, Băng tải thu hồi sản phẩm đóng gói, Máy nén khí, không phải là máy liên hợp hoặc tổ hợp máy thuộc các Chương 84, Chương 85, Chương 90 (do có Giá đỡ bằng khung thép (sản phẩm thuộc Chương 73 hoặc Chương 83)). Theo đó, phải phân loại theo từng mặt hàng với mã số tương ứng theo quy định tại Danh Mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, không kê khai toàn bộ cụm máy đóng gói theo mã số 8422.40.00.
Do công văn của Công ty không có thông tin hay tài liệu kỹ thuật cho các hạng Mục máy móc riêng rẽ thuộc Cụm máy đóng gói nêu trên nên Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan chưa đủ cơ sở để hướng dẫn mã HS cho Công ty, đề nghị Công ty căn cứ thành phần, cấu tạo, cơ chế hoạt động, chức năng, công dụng... của từng mặt hàng, đối chiếu với hướng dẫn phân loại hàng hóa tại Thông tư 14/2015/TT-BTC để xác định mã HS cho hàng hóa nhập khẩu.
Trường hợp chưa rõ, đề nghị Công ty liên hệ trực tiếp với Chi cục Hải quan dự định đăng ký tờ khai để được hướng dẫn cụ thể.
Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan trả lời để Công ty biết./.
|
Nơi nhận: | KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 187/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài
- 2 Công văn 16316/BTC-TCHQ năm 2013 xác định mã HS 06 mặt hàng dầu gội đầu do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Công văn 4755/TCHQ-TXNK năm 2014 xác định mã HS hàng hóa nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 10673/TCHQ-TXNK năm 2014 căn cứ xác định mã HS code do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Thông tư 14/2015/TT-BTC Hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa; phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành