Tóm tắt Công văn 6967/TCHQ-TXNK năm 2018 về áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt

Công văn 6967/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh và thống nhất quy trình kiểm tra, áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt trong khuôn khổ các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của văn bản bao gồm:

• Nguyên tắc áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt: Hướng dẫn chi tiết về điều kiện để hàng hóa nhập khẩu được hưởng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt. Người khai hải quan phải nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) hợp lệ và đáp ứng đầy đủ các quy định về vận chuyển trực tiếp cũng như các tiêu chí xuất xứ quy định tại Hiệp định thương mại tự do tương ứng.
• Xử lý khác biệt mã số HS trên C/O và tờ khai hải quan: Trường hợp có sự khác biệt giữa mã số phân loại hàng hóa (mã HS) ghi trên C/O do cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu cấp và mã HS khai báo trên tờ khai hải quan nhập khẩu của Việt Nam, cơ quan hải quan sẽ tiến hành kiểm tra thực tế hàng hóa và hồ sơ hải quan. Nếu sự khác biệt này không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa và hàng hóa thực tế nhập khẩu vẫn phù hợp với mô tả trên C/O, cơ quan hải quan chấp nhận C/O để áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt.
• Kiểm tra tính hợp lệ và nhất quán của hồ sơ: Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện đối chiếu chặt chẽ thông tin trên C/O với các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan như hóa đơn thương mại (Commercial Invoice), vận đơn (Bill of Lading), và tờ khai hải quan để đảm bảo tính đồng nhất, tránh các sai sót hoặc gian lận về xuất xứ.
• Quy trình xử lý khi có nghi ngờ về tính hợp lệ của C/O: Đối với các trường hợp phát hiện nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của chứng từ chứng nhận xuất xứ hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa nhập khẩu sẽ không được áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt mà phải áp dụng mức thuế suất ưu đãi thông thường (MFN) hoặc thuế suất thông thường để thông quan hoặc giải phóng hàng.

Ý nghĩa và tác động thực tiễn:

Công văn 6967/TCHQ-TXNK đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp nhập khẩu, giảm thiểu thời gian thông quan hàng hóa đối với các trường hợp có sai sót hoặc khác biệt nhỏ không đáng kể trên chứng từ. Đồng thời, văn bản này cũng tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, đảm bảo việc thực thi nghiêm túc các cam kết quốc tế về thuế quan và xuất xứ hàng hóa của Việt Nam.