Tổng quan về Công văn 6995/TCHQ-PC năm 2017

Công văn 6995/TCHQ-PC được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong thực tế áp dụng pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi khai sai mã số hàng hóa, thuế suất lần đầu của người khai hải quan. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất cách hiểu và áp dụng pháp luật giữa các Chi cục Hải quan địa phương, đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu.

Nội dung hướng dẫn cốt lõi về hành vi khai sai mã số, thuế suất lần đầu

Công văn tập trung làm rõ các quy định liên quan đến việc xác định hành vi khai sai mã số hàng hóa (mã HS) và thuế suất lần đầu, cụ thể như sau:

• Xác định hành vi vi phạm lần đầu: Hướng dẫn cách thức xác định thế nào là vi phạm lần đầu đối với hành vi khai sai mã số, thuế suất. Việc xác định này dựa trên lịch sử hoạt động của doanh nghiệp và các quy định tại Luật Xử lý vi phạm hành chính.
• Trường hợp không xử phạt vi phạm hành chính: Làm rõ các điều kiện để người khai hải quan được miễn xử phạt vi phạm hành chính khi có hành vi khai sai mã số, thuế suất lần đầu. Thông thường, nếu người khai hải quan tự phát hiện và khai bổ sung trước thời điểm cơ quan hải quan kiểm tra, hoặc hành vi khai sai không dẫn đến việc thiếu số tiền thuế phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được miễn, giảm, hoàn thì có thể xem xét không xử phạt.
• Áp dụng quy định pháp luật liên quan: Hướng dẫn viện dẫn và áp dụng đồng bộ các quy định tại Nghị định số 127/2013/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 45/2016/NĐ-CP) về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho các Cục Hải quan địa phương

Để đảm bảo tính thống nhất trong toàn ngành, Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện các nội dung sau:

• Kiểm tra, đối chiếu hồ sơ thực tế: Công chức hải quan khi phát hiện sai sót cần kiểm tra kỹ lưỡng hồ sơ, xác định rõ nguyên nhân khách quan và chủ quan dẫn đến việc khai sai mã số, thuế suất của doanh nghiệp.
• Tạo điều kiện cho doanh nghiệp khắc phục: Đối với các trường hợp doanh nghiệp vô ý khai sai lần đầu do các yếu tố kỹ thuật hoặc do sự thay đổi phức tạp của biểu thuế, cơ quan hải quan cần hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện khai bổ sung theo đúng quy định, tránh gây phiền hà, sách nhiễu.
• Báo cáo vướng mắc vượt thẩm quyền: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh các trường hợp đặc thù chưa được quy định rõ ràng, các đơn vị hải quan địa phương phải kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan (Vụ Pháp chế) để được hướng dẫn giải quyết cụ thể.

Ý nghĩa pháp lý của Công văn 6995/TCHQ-PC

Việc ban hành Công văn 6995/TCHQ-PC góp phần tạo môi trường kinh doanh minh bạch, thông thoáng cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu. Văn bản này giúp giảm thiểu các tranh chấp pháp lý không đáng có giữa cơ quan hải quan và người nộp thuế, đồng thời nâng cao tính tuân thủ pháp luật hải quan của cộng đồng doanh nghiệp.