Tóm tắt Công văn 6714/TCHQ-PC năm 2015 về giải quyết vướng mắc khai sai mã số, thuế suất lần đầu

Công văn số 6714/TCHQ-PC do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải đáp các vướng mắc của Hải quan địa phương cũng như doanh nghiệp liên quan đến việc xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi khai sai mã số hàng hóa (mã HS) và thuế suất lần đầu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất quy trình xử lý, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người nộp thuế khi gặp khó khăn trong việc phân loại hàng hóa.

Các nội dung cốt lõi của Công văn 6714/TCHQ-PC bao gồm:

• Nguyên tắc xác định hành vi khai sai lần đầu: Tổng cục Hải quan hướng dẫn việc xem xét yếu tố "lần đầu" đối với hành vi khai sai mã số, thuế suất. Nếu doanh nghiệp mới thực hiện hoạt động xuất nhập khẩu hoặc lần đầu nhập khẩu mặt hàng đó mà khai sai mã số, thuế suất nhưng đã khai đầy đủ, trung thực các thông tin về tên hàng, quy cách, đặc tính kỹ thuật thì có thể được xem xét không xử phạt vi phạm hành chính.
• Điều kiện để không bị xử phạt vi phạm hành chính: Doanh nghiệp được miễn xử phạt vi phạm hành chính về thuế nếu đáp ứng đủ các điều kiện bao gồm: khai báo đầy đủ, rõ ràng và chính xác tên hàng hóa, mô tả kỹ thuật thực tế của hàng hóa để cơ quan hải quan có đủ cơ sở áp mã số và tính thuế đúng; hành vi khai sai mã số, thuế suất không nhằm mục đích gian lận thuế; và đây là vi phạm lần đầu.
• Trách nhiệm của cơ quan Hải quan địa phương: Công văn yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố phải kiểm tra, đối chiếu kỹ lưỡng hồ sơ hải quan thực tế. Trong trường hợp phát hiện doanh nghiệp khai sai mã số, thuế suất nhưng hồ sơ mô tả hàng hóa đầy đủ, trung thực thì hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện khai bổ sung, nộp đủ số tiền thuế thiếu vào ngân sách nhà nước mà không tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi này.
• Xử lý đối với trường hợp cố ý gian lận: Đối với các trường hợp doanh nghiệp cố tình khai sai tên hàng, giả mạo hồ sơ, chứng từ hoặc cố ý khai sai mã số, thuế suất nhằm mục đích trốn thuế, gian lận thuế thì vẫn bị xử lý nghiêm theo quy định của Luật Hải quan và Luật Quản lý thuế hiện hành.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản:

Công văn 6714/TCHQ-PC thể hiện tinh thần đồng hành cùng doanh nghiệp của Tổng cục Hải quan, giúp giảm bớt gánh nặng hành chính cho các doanh nghiệp tuân thủ tốt pháp luật nhưng gặp khó khăn trong việc phân loại hàng hóa phức tạp. Văn bản này tạo hành lang pháp lý rõ ràng, tránh việc áp dụng tùy tiện các chế tài xử phạt của cơ quan hải quan địa phương đối với các lỗi vô ý của người khai hải quan.