Tổng quan về Công văn 706/TCHQ-TXNK năm 2024

Công văn 706/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2024 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến chính sách thuế đối với hàng hóa nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu. Văn bản này giải quyết các vướng mắc phát sinh trong thực tế áp dụng pháp luật thuế, giúp cơ quan hải quan địa phương và cộng đồng doanh nghiệp thống nhất thực hiện đúng các quy định về miễn thuế, hoàn thuế và quản lý hải quan đối với loại hình sản xuất xuất khẩu.

Các nội dung chính sách thuế cốt lõi theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan

Văn bản tập trung làm rõ các điều kiện, thủ tục và nguyên tắc áp dụng ưu đãi thuế đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu theo quy định của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và các Nghị định hướng dẫn thi hành:

• Điều kiện xác định hàng hóa nhập khẩu được miễn thuế: Doanh nghiệp nhập khẩu nguyên liệu, vật tư, linh kiện, bán thành phẩm để trực tiếp sản xuất hàng hóa xuất khẩu phải đáp ứng các điều kiện nghiêm ngặt về cơ sở sản xuất. Doanh nghiệp phải có quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp đối với mặt bằng sản xuất, nhà xưởng, máy móc, thiết bị tại cơ sở sản xuất trên lãnh thổ Việt Nam và phải thực hiện thông báo cơ sở sản xuất cho cơ quan hải quan theo quy định.
• Chính sách thuế khi thuê gia công lại: Trường hợp tổ chức, cá nhân nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất xuất khẩu nhưng không tự thực hiện toàn bộ quá trình mà thuê tổ chức, cá nhân khác gia công lại một phần hoặc toàn bộ các công đoạn sản xuất. Công văn hướng dẫn cụ thể về điều kiện miễn thuế trong trường hợp này, yêu cầu phải có hợp đồng gia công lại phù hợp quy định và sản phẩm sau gia công phải được nhận lại để tiếp tục sản xuất hoặc xuất khẩu trực tiếp.
• Báo cáo quyết toán và quản lý định mức thực tế: Doanh nghiệp có nghĩa vụ lập và nộp báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu, hàng hóa xuất khẩu cho cơ quan hải quan theo năm tài chính. Định mức thực tế sản xuất phải được xây dựng chính xác và lưu trữ đầy đủ chứng từ để phục vụ công tác kiểm tra, thanh tra của cơ quan hải quan.
• Xử lý thuế đối với phế liệu, phế phẩm: Hướng dẫn chi tiết về nghĩa vụ kê khai và nộp thuế đối với lượng phế liệu, phế phẩm thu được trong quá trình sản xuất từ nguồn nguyên liệu nhập khẩu miễn thuế khi đưa vào tiêu thụ nội địa.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện và kiểm tra giám sát

Để đảm bảo hiệu quả thực thi chính sách và ngăn ngừa các hành vi gian lận thuế, Tổng cục Hải quan đưa ra các yêu cầu cụ thể đối với các bên liên quan:

• Đối với cơ quan hải quan các tỉnh, thành phố: Tăng cường công tác kiểm tra cơ sở sản xuất, năng lực sản xuất của doanh nghiệp trước và sau khi thông quan. Thực hiện thanh tra, kiểm tra sau thông quan đối với các doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro cao hoặc có sự bất thường trong báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu.
• Đối với doanh nghiệp hoạt động sản xuất xuất khẩu: Cần chủ động rà soát, hoàn thiện hệ thống sổ sách kế toán, chứng từ chứng minh quyền sử dụng hợp pháp đối với nhà xưởng, máy móc thiết bị. Đảm bảo tính trung thực, chính xác của định mức thực tế sản xuất và tuân thủ nghiêm ngặt thời hạn nộp báo cáo quyết toán hải quan.