Công văn 7134/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến chính sách miễn thuế nhập khẩu đối với mặt hàng vật liệu xây dựng phục vụ cho các dự án ưu đãi đầu tư. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình thực hiện giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp, đảm bảo áp dụng đúng quy định của pháp luật thuế hiện hành.

• Đối tượng và điều kiện áp dụng miễn thuế: Việc miễn thuế nhập khẩu đối với vật liệu xây dựng được áp dụng cho các dự án thuộc đối tượng ưu đãi đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư và các văn bản hướng dẫn thi hành. Vật liệu xây dựng nhập khẩu phải nằm trong danh mục tạo tài sản cố định của dự án.
• Tiêu chí xác định hàng hóa trong nước chưa sản xuất được: Điểm mấu chốt để được hưởng ưu đãi miễn thuế là mặt hàng vật liệu xây dựng đó phải thuộc loại trong nước chưa sản xuất được. Cơ quan hải quan và doanh nghiệp căn cứ vào Danh mục hàng hóa trong nước đã sản xuất được do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan để làm cơ sở đối chiếu.
• Thủ tục đăng ký danh mục miễn thuế: Chủ đầu tư dự án hoặc nhà thầu phải thực hiện đăng ký danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu miễn thuế với cơ quan hải quan trước khi thực hiện thủ tục nhập khẩu lô hàng đầu tiên theo quy định tại Nghị định 134/2016/NĐ-CP.
• Trách nhiệm của người khai hải quan: Doanh nghiệp nhập khẩu có trách nhiệm khai báo trung thực, chính xác và cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu kỹ thuật chứng minh hàng hóa nhập khẩu đáp ứng đúng tiêu chuẩn kỹ thuật của dự án và phù hợp với quy định miễn thuế.
• Công tác kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan: Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, đối chiếu thực tế hàng hóa và thực hiện kiểm tra sau thông quan nhằm đảm bảo hàng hóa nhập khẩu được sử dụng đúng mục đích ưu đãi, ngăn chặn các hành vi lợi dụng chính sách để gian lận thuế.

Công văn yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương căn cứ vào Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13, Nghị định số 134/2016/NĐ-CP của Chính phủ và các thông tư hướng dẫn liên quan để thực hiện thống nhất, tránh gây phiền hà cho doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo quản lý chặt chẽ nguồn thu ngân sách nhà nước.