Tổng quan về Công văn 7185/TCHQ-GSQL năm 2020

Công văn 7185/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2020 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến thời hạn lưu giữ hàng hóa tại kho ngoại quan. Văn bản này hướng tới việc thống nhất quy trình quản lý, giám sát hải quan và xử lý nghiêm các trường hợp hàng hóa tồn đọng quá thời hạn quy định, góp phần đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong hoạt động xuất nhập khẩu.

Các nội dung cốt lõi về thời hạn lưu giữ hàng hóa tại kho ngoại quan

• - Quy định về thời hạn lưu giữ tối đa: Hàng hóa đưa vào lưu giữ tại kho ngoại quan được giới hạn thời gian lưu giữ không quá 12 tháng kể từ ngày hoàn thành thủ tục hải quan đưa hàng vào kho. Trường hợp doanh nghiệp có lý do chính đáng và được sự chấp thuận bằng văn bản, thời hạn này có thể được gia hạn một lần duy nhất với thời gian không quá 12 tháng.
• - Thủ tục và thẩm quyền gia hạn: Việc xem xét và quyết định gia hạn thời hạn lưu giữ hàng hóa thuộc thẩm quyền của Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố quản lý kho ngoại quan đó. Doanh nghiệp phải nộp văn bản đề nghị gia hạn trước khi thời hạn lưu giữ ban đầu kết thúc.
• - Biện pháp xử lý hàng hóa quá hạn: Đối với các lô hàng đã hết thời hạn lưu giữ tại kho ngoại quan (bao gồm cả thời gian được gia hạn hợp pháp) nhưng chủ hàng hoặc người được ủy quyền không đưa hàng ra khỏi kho, cơ quan hải quan sẽ tiến hành các thủ tục xử lý theo quy định. Các biện pháp xử lý có thể bao gồm buộc tái xuất, tịch thu, bán đấu giá thanh lý hoặc tiêu hủy đối với hàng hóa hư hỏng, không còn giá trị sử dụng hoặc thuộc danh mục cấm.
• - Trách nhiệm của doanh nghiệp kinh doanh kho ngoại quan: Doanh nghiệp sở hữu và vận hành kho ngoại quan có nghĩa vụ theo dõi, cập nhật liên tục tình trạng và thời hạn của từng lô hàng gửi tại kho. Đồng thời, doanh nghiệp phải chủ động thông báo cho chủ hàng khi hàng hóa sắp hết hạn và báo cáo kịp thời cho chi cục hải quan quản lý để có phương án xử lý đúng quy trình pháp luật.

Ý nghĩa quản lý và tác động thực tiễn

Văn bản hướng dẫn này giúp tăng cường hiệu quả giám sát của cơ quan hải quan đối với loại hình kho ngoại quan, hạn chế tối đa tình trạng lợi dụng kho ngoại quan để trì hoãn nghĩa vụ thuế hoặc lưu trữ hàng hóa không rõ nguồn gốc, hàng hóa kém chất lượng quá lâu tại Việt Nam. Đồng thời, quy định rõ ràng này cũng giúp các doanh nghiệp xuất nhập khẩu chủ động hơn trong việc điều phối chuỗi cung ứng và thực hiện đúng các cam kết về thời gian lưu kho.