Tổng quan về Công văn 729/TCHQ-TXNK năm 2023

Công văn 729/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất việc áp dụng thuế chống bán phá giá đối với một số sản phẩm bàn, ghế nhập khẩu từ nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa. Văn bản này được xây dựng dựa trên căn cứ pháp lý từ Quyết định số 235/QĐ-BCT của Bộ Công thương về việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá chính thức, nhằm bảo vệ ngành sản xuất trong nước trước các hành vi cạnh tranh không lành mạnh.

Xác định đối tượng và mức thuế chống bán phá giá áp dụng

Công văn hướng dẫn chi tiết cách thức phân loại và áp dụng mức thuế đối với các mặt hàng bàn, ghế có xuất xứ từ Trung Quốc khi nhập khẩu vào Việt Nam:

• Phân loại hàng hóa theo mã HS: Việc áp dụng thuế chống bán phá giá được căn cứ cụ thể vào mã số HS của hàng hóa nhập khẩu được quy định tại Quyết định số 235/QĐ-BCT. Cơ quan hải quan có trách nhiệm đối chiếu mã HS thực tế của hàng hóa với danh mục quy định để xác định đối tượng chịu thuế.
• Mức thuế suất phân biệt: Mức thuế chống bán phá giá được áp dụng khác nhau đối với từng nhà sản xuất, xuất khẩu cụ thể của nước bị điều tra. Danh sách các nhà sản xuất này cùng mức thuế suất tương ứng đã được Bộ Công thương xác định và công bố công khai.
• Áp dụng mức thuế suất chung: Đối với các nhà sản xuất, xuất khẩu nước ngoài không có tên trong danh sách cụ thể hoặc không hợp tác trong quá trình điều tra, cơ quan hải quan sẽ áp dụng mức thuế chống bán phá giá chung (thường là mức thuế cao nhất) theo quy định.

Thủ tục kiểm tra chứng từ và áp dụng thuế của cơ quan hải quan

Để đảm bảo tính chính xác và minh bạch trong việc thu thuế, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện nghiêm túc quy trình kiểm tra hồ sơ lâm sàng:

• Kiểm tra Giấy chứng nhận xuất xứ (C/O): Người khai hải quan bắt buộc phải nộp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa hợp lệ để chứng minh nguồn gốc của sản phẩm nhập khẩu. Nếu không chứng minh được xuất xứ từ quốc gia/vùng lãnh thổ không bị áp thuế, hàng hóa sẽ bị áp dụng mức thuế chống bán phá giá theo quy định đối với nước bị điều tra.
• Kiểm tra chứng từ của nhà sản xuất: Người khai hải quan phải xuất trình bản chính Giấy chứng nhận chất lượng của nhà sản xuất (Mill Test Certificate) hoặc các chứng từ thương mại tương đương để xác định đúng mã nhà sản xuất được hưởng mức thuế ưu đãi riêng biệt.
• Xử lý trường hợp thiếu chứng từ: Trong trường hợp người khai hải quan không nộp được các chứng từ chứng minh nguồn gốc hoặc mối liên hệ trực tiếp với nhà sản xuất được áp dụng mức thuế riêng, cơ quan hải quan sẽ áp dụng mức thuế suất chung dành cho các nhà sản xuất khác của nước bị điều tra.

Hướng dẫn khai báo trên hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS

Công văn cũng đưa ra các hướng dẫn kỹ thuật nghiệp vụ cụ thể khi thực hiện khai báo hải quan trên hệ thống điện tử:

• Khai báo mã loại hình và mã thuế: Người khai hải quan có trách nhiệm nhập đúng mã loại hình nhập khẩu và mã thuế chống bán phá giá tương ứng với từng mặt hàng và nhà sản xuất cụ thể trên hệ thống VNACCS/VCIS.
• Trách nhiệm kiểm tra của công chức hải quan: Công chức hải quan tiếp nhận hồ sơ có nhiệm vụ đối chiếu kỹ lưỡng thông tin khai báo trên hệ thống với hồ sơ giấy và thực tế hàng hóa (đối với các lô hàng thuộc luồng đỏ) để phê duyệt thông quan đúng quy định, tránh thất thu ngân sách nhà nước.