Công văn 7290/VPCP-NC được Văn phòng Chính phủ ban hành ngày 15 tháng 9 năm 2015 truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc - Trưởng Ban Chỉ đạo 389 quốc gia về việc tăng cường quản lý, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực hoạt động bán hàng đa cấp. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng trong bối cảnh các hoạt động bán hàng đa cấp biến tướng, lừa đảo có xu hướng gia tăng phức tạp, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội và quyền lợi của người tiêu dùng.

Nội dung trọng tâm và phân công nhiệm vụ chi tiết trong Công văn 7290/VPCP-NC:

- Chỉ đạo chung của Phó Thủ tướng Chính phủ

• Yêu cầu các Bộ, ngành và địa phương theo chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động rà soát, phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động bán hàng đa cấp.
• Nhấn mạnh việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân, ngăn chặn kịp thời các mô hình kinh doanh đa cấp biến tướng, lừa đảo chiếm đoạt tài sản.

- Nhiệm vụ cụ thể của Bộ Công Thương

• Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về quản lý hoạt động bán hàng đa cấp đối với các doanh nghiệp đã được cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp.
• Xử lý nghiêm, kịp thời các hành vi vi phạm theo quy định tại Nghị định số 42/2014/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ về quản lý hoạt động bán hàng đa cấp và các văn bản pháp luật có liên quan.
• Thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp đối với các doanh nghiệp vi phạm nghiêm trọng hoặc không đáp ứng đủ điều kiện hoạt động theo quy định của pháp luật.

- Nhiệm vụ của Bộ Công an

• Chỉ đạo các lực lượng chức năng chủ động nắm bắt tình hình, phát hiện, điều tra và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi lợi dụng hoạt động bán hàng đa cấp để thực hiện các hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản, huy động vốn trái phép hoặc các hành vi vi phạm pháp luật hình sự khác.
• Phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương và các cơ quan chức năng trong việc chia sẻ thông tin, tài liệu liên quan đến các dấu hiệu vi phạm pháp luật của các doanh nghiệp bán hàng đa cấp để kịp thời ngăn chặn hậu quả xấu xảy ra cho xã hội.

- Nhiệm vụ của Bộ Thông tin và Truyền thông

• Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về các quy định của pháp luật đối với hoạt động bán hàng đa cấp để người dân hiểu rõ.
• Cảnh báo rộng rãi về các phương thức, thủ đoạn hoạt động bán hàng đa cấp bất chính, biến tướng, lừa đảo nhằm giúp người dân nâng cao cảnh giác, chủ động phòng tránh, không bị lôi kéo tham gia vào các hệ thống bất hợp pháp.

- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

• Chỉ đạo các sở, ban, ngành chức năng (đặc biệt là Sở Công Thương, lực lượng Công an tỉnh, thành phố) và Ủy ban nhân dân các cấp tăng cường công tác quản lý, giám sát, kiểm tra hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn quản lý.
• Chủ động phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về bán hàng đa cấp theo thẩm quyền; đồng thời phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành Trung ương trong việc quản lý và xử lý vi phạm phát sinh trên địa bàn.

Ý nghĩa và tác động của văn bản:

Công văn 7290/VPCP-NC thể hiện sự quyết liệt của Chính phủ trong việc chấn chỉnh hoạt động bán hàng đa cấp tại Việt Nam. Việc phân công trách nhiệm rõ ràng cho từng Bộ, ngành và địa phương giúp tạo ra cơ chế phối hợp đồng bộ, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, bảo vệ thị trường kinh doanh lành mạnh và bảo vệ tối đa quyền lợi của người dân trước các thủ đoạn lừa đảo tinh vi.