Giới thiệu về Công văn 7415/BNV-CCVC năm 2023
Công văn 7415/BNV-CCVC được Bộ Nội vụ ban hành nhằm hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện thống nhất các quy định về thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức. Văn bản này tập trung hướng dẫn chuyển tiếp và triển khai các nội dung mới của Nghị định số 85/2023/NĐ-CP (có hiệu lực từ ngày 07/12/2023), đặc biệt là việc chuyển đổi hoàn toàn từ hình thức thi thăng hạng sang xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức.
- Thay đổi phương thức thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức
- Chính thức bãi bỏ hình thức thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức. Kể từ ngày Nghị định số 85/2023/NĐ-CP có hiệu lực, việc thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức chỉ còn được thực hiện thông qua hình thức xét thăng hạng.
- Việc xét thăng hạng được thực hiện theo tiêu chuẩn, điều kiện quy định tại Nghị định số 85/2023/NĐ-CP và các quy định pháp luật chuyên ngành tương ứng, bảo đảm nguyên tắc cạnh tranh, khách quan, công bằng và chất lượng.
- Hướng dẫn xử lý đối với các hồ sơ thăng hạng trong giai đoạn chuyển tiếp
- Đối với các đề án tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức đã được Bộ Nội vụ hoặc cơ quan có thẩm quyền phê duyệt hoặc cho ý kiến thống nhất trước ngày 07 tháng 12 năm 2023: Các cơ quan, địa phương tiếp tục thực hiện theo đề án đã được phê duyệt trong thời hạn tối đa là 06 tháng kể từ ngày Nghị định số 85/2023/NĐ-CP có hiệu lực thi hành.
- Trường hợp quá thời hạn 06 tháng nêu trên mà chưa hoàn thành việc tổ chức thi hoặc xét thăng hạng theo đề án đã phê duyệt thì phải thực hiện theo quy định mới tại Nghị định số 85/2023/NĐ-CP.
- Đối với các đề án thăng hạng chưa được phê duyệt hoặc chưa có ý kiến thống nhất của Bộ Nội vụ trước ngày 07 tháng 12 năm 2023: Các cơ quan, địa phương có trách nhiệm rà soát, sửa đổi, bổ sung đề án để thực hiện việc xét thăng hạng theo đúng quy định mới.
- Trách nhiệm triển khai của các Bộ, ngành và địa phương
- Các Bộ quản lý chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành có trách nhiệm khẩn trương rà soát, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành quy định về tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký dự xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức thuộc ngành, lĩnh vực quản lý để làm căn cứ thực hiện.
- Các Bộ, ngành, địa phương chủ động rà soát các quy định hiện hành của cơ quan, đơn vị mình để kịp thời sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, bảo đảm tính thống nhất và đồng bộ với quy định tại Nghị định số 85/2023/NĐ-CP.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quy định về tuyển dụng, sử dụng, quản lý viên chức và thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các vi phạm (nếu có).
- Ý nghĩa thực tiễn của Công văn 7415/BNV-CCVC
- Văn bản giúp tháo gỡ các vướng mắc pháp lý cho các cơ quan, đơn vị trong giai đoạn chuyển giao giữa quy định cũ và quy định mới, bảo đảm quyền lợi chính đáng cho đội ngũ viên chức đang trong quá trình hoàn thiện hồ sơ thăng hạng.
- Góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính, giảm thiểu chi phí và áp lực thi cử không cần thiết cho viên chức, đồng thời nâng cao hiệu quả đánh giá năng lực viên chức dựa trên kết quả công việc thực tế và quá trình cống hiến.
| BỘ NỘI VỤ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 7415/BNV-CCVC | Hà Nội, ngày 15 tháng 12 năm 2023
|
| Kính gửi: | - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; |
Bộ Nội vụ nhận được đề nghị của một số Bộ, ngành, địa phương về việc thống nhất nội dung Đề án tổ chức thi thăng hạng và chỉ tiêu thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức (sau đây viết tắt là Đề án). Tuy nhiên, do một số Đề án chưa đầy đủ hồ sơ nên Bộ Nội vụ đã có Văn bản gửi lại các địa phương để hoàn thiện; một số Đề án mới gửi đến Bộ Nội vụ nên chưa có văn bản thống nhất.
Đến nay, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 85/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức (có hiệu lực từ ngày 07/12/2023). Theo đó, Nghị định đã bỏ quy định thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp (giữ quy định xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp); đồng thời, tại khoản 2 Điều 2 Nghị định quy định “trường hợp đã được cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt Đề án thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức trước ngày Nghị định này có hiệu lực thì được tiếp tục thực hiện theo Đề án đã được phê duyệt trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành. Sau thời hạn này nếu không hoàn thành thì thực hiện theo quy định tại Nghị định này”. Để thực hiện đúng quy định của Nghị định, Bộ Nội vụ đề nghị các Bộ, ban, ngành, địa phương thống nhất triển khai một số nội dung như sau:
1. Đối với các Đề án đã được Bộ Nội vụ thống nhất và đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì cấp có thẩm quyền phê duyệt Đề án quyết định việc thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 2 Nghị định số 85/2023/NĐ-CP.
2. Đối với các Đề án chưa có ý kiến của Bộ Nội vụ thì thực hiện xét thăng hạng theo quy định tại Nghị định số 85/2023/NĐ-CP (các khoản 16, 17, 19, 20 Điều 1 sửa đổi các Điều 32, 33, 39, 40 của Nghị định số 115/2020/NĐ-CP).
3. Đối với viên chức hạng V và viên chức hạng IV thì thực hiện xét thăng lên hạng chức danh nghề nghiệp liền kề (hạng IV và hạng III) theo quy định tại khoản 2 Điều 32 Nghị định số 115/2020/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung tại khoản 16 Điều 1 Nghị định số 85/2023/NĐ-CP) nếu đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định mà không phải chờ Thông tư quy định chi tiết tiêu chuẩn, điều kiện của Bộ quản lý chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành (áp dụng đối với cả trường hợp đã có trong danh sách kèm theo Đề án đã được Bộ Nội vụ thống nhất, không tổ chức thi thăng hạng đối với trường hợp này).
4. Các Bộ quản lý chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành khẩn trương ban hành quy định về tiêu chuẩn, điều kiện xét thăng hạng theo quy định tại khoản 16 Điều 1 Nghị định số 85/2023/NĐ-CP, bảo đảm đúng thời hạn quy định tại khoản 5 Điều 2 Nghị định số 85/2023/NĐ-CP, làm căn cứ để các Bộ, ngành, địa phương kịp thời tổ chức xét thăng hạng viên chức.
5. Căn cứ quy định tại Nghị định số 85/2023/NĐ-CP, các Bộ, ngành, địa phương tổ chức xét thăng hạng theo thẩm quyền mà không phải gửi Đề án đến Bộ Nội vụ để thống nhất trước khi thực hiện; đồng thời rà soát các quy định về thẩm quyền tuyển dụng, quản lý, sử dụng viên chức (bổ nhiệm, xếp lương, nâng bậc lương, phụ cấp thâm niên vượt khung…) để sửa đổi, bổ sung bảo đảm phù hợp với quy định tại Nghị định.
Trân trọng cảm ơn sự phối hợp công tác của Quý Cơ quan./.
|
Nơi nhận: | BỘ TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 07/2023/TT-BLĐTBXH quy định về mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp; xếp lương, thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành giáo dục nghề nghiệp do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 2 Thông tư 03/2023/TT-BVHTTDL quy định tiêu chuẩn, điều kiện thi hoặc xét thăng hạng; hình thức, nội dung và xác định người trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành thư viện, di sản văn hóa, văn hóa cơ sở, tuyên truyền viên văn hóa, nghệ thuật biểu diễn, điện ảnh và mỹ thuật do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 3 Thông tư 02/2023/TT-BNNPTNT quy định tiêu chuẩn, điều kiện thi hoặc xét thăng hạng; nội dung, hình thức và việc xác định người trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với viên chức chuyên ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 4 Công văn 7211/BGDĐT-NGCBQLGD năm 2023 thực hiện chế độ chính sách và thăng hạng chức danh nghề nghiệp đội ngũ nhân viên trường học do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 5 Công văn 1848/BNV-CCVC năm 2024 trao đổi chuyên môn do Bộ Nội vụ ban hành
- 1 Nghị định 115/2020/NĐ-CP quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức
- 2 Thông tư 07/2023/TT-BLĐTBXH quy định về mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp; xếp lương, thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành giáo dục nghề nghiệp do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 3 Thông tư 03/2023/TT-BVHTTDL quy định tiêu chuẩn, điều kiện thi hoặc xét thăng hạng; hình thức, nội dung và xác định người trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành thư viện, di sản văn hóa, văn hóa cơ sở, tuyên truyền viên văn hóa, nghệ thuật biểu diễn, điện ảnh và mỹ thuật do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 4 Thông tư 02/2023/TT-BNNPTNT quy định tiêu chuẩn, điều kiện thi hoặc xét thăng hạng; nội dung, hình thức và việc xác định người trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với viên chức chuyên ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 5 Nghị định 85/2023/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 115/2020/NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức
- 6 Công văn 7211/BGDĐT-NGCBQLGD năm 2023 thực hiện chế độ chính sách và thăng hạng chức danh nghề nghiệp đội ngũ nhân viên trường học do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 7 Công văn 1848/BNV-CCVC năm 2024 trao đổi chuyên môn do Bộ Nội vụ ban hành