Tóm tắt Công văn 7649/BNN-TCTS năm 2019 về thực hiện xác nhận, chứng nhận thủy sản khai thác

Công văn 7649/BNN-TCTS do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành nhằm tăng cường công tác quản lý, thực hiện nghiêm túc các quy định về xác nhận, chứng nhận nguồn gốc thủy sản khai thác trong nước. Đây là một trong những biện pháp then chốt nhằm khắc phục thẻ vàng của Ủy ban Châu Âu (EC) đối với hải sản xuất khẩu của Việt Nam, đồng thời hướng tới xây dựng một nghề cá bền vững, có trách nhiệm và hội nhập quốc tế.

Mục tiêu và phạm vi áp dụng của văn bản

Công văn hướng dẫn các địa phương ven biển, các cơ quan quản lý chuyên ngành thủy sản thống nhất quy trình, thủ tục và nâng cao hiệu quả kiểm soát nguồn gốc thủy sản từ khâu khai thác, bốc dỡ qua cảng đến khâu chế biến và xuất khẩu. Phạm vi áp dụng bao gồm các cơ quan quản lý nhà nước về thủy sản tại địa phương, Ban quản lý cảng cá, các doanh nghiệp chế biến xuất khẩu thủy sản và các chủ tàu thuyền hoạt động khai thác hải sản.

Các nội dung trọng tâm trong công tác xác nhận, chứng nhận thủy sản

• Kiểm soát tàu cá cập cảng và rời cảng: Yêu cầu các Ban quản lý cảng cá thực hiện nghiêm túc việc giám sát tàu cá ra vào cảng. Chủ tàu hoặc thuyền trưởng phải thông báo trước khi cập cảng và nộp Nhật ký khai thác thủy sản theo đúng quy định pháp luật.
• Giám sát sản lượng thủy sản bốc dỡ qua cảng: Lực lượng chức năng tại cảng cá có trách nhiệm đối chiếu, xác nhận sản lượng thủy sản thực tế bốc dỡ với thông tin ghi trong Nhật ký khai thác. Mọi sai lệch vượt quá hạn mức cho phép phải được làm rõ và xử lý nghiêm.
• Thực hiện xác nhận nguyên liệu thủy sản khai thác (SC): Ban quản lý cảng cá chỉ thực hiện cấp Giấy xác nhận nguyên liệu thủy sản khai thác cho các lô hàng có nguồn gốc hợp pháp, được khai thác bởi các tàu cá không vi phạm quy định về khai thác bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU).
• Thực hiện chứng nhận nguồn gốc thủy sản khai thác (CC): Chi cục Thủy sản các tỉnh, thành phố ven biển căn cứ trên Giấy xác nhận nguyên liệu (SC) và các hồ sơ liên quan để thực hiện cấp Giấy chứng nhận nguồn gốc thủy sản khai thác cho các doanh nghiệp xuất khẩu sang thị trường châu Âu và các thị trường khác có yêu cầu.

Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan

• Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố ven biển: Chỉ đạo Chi cục Thủy sản và Ban quản lý cảng cá bố trí đầy đủ nhân lực, trang thiết bị để thực hiện nhiệm vụ 24/7; tăng cường thanh tra, kiểm tra đột xuất việc thực thi công vụ của các văn phòng đại diện kiểm soát nghề cá tại cảng.
• Ban quản lý cảng cá: Chịu trách nhiệm hoàn toàn về tính chính xác của thông tin trên Giấy xác nhận nguyên liệu thủy sản (SC); lưu trữ hồ sơ khoa học, phục vụ công tác thanh tra, truy xuất nguồn gốc khi có yêu cầu.
• Các doanh nghiệp chế biến và xuất khẩu thủy sản: Nghiêm túc chấp hành việc thu mua nguyên liệu có nguồn gốc rõ ràng, đầy đủ hồ sơ xác nhận, chứng nhận; không tiếp tay cho các hành vi hợp thức hóa hồ sơ cho các lô hàng thủy sản khai thác bất hợp pháp.

Ý nghĩa của việc triển khai Công văn 7649/BNN-TCTS

Việc triển khai quyết liệt các nội dung tại Công văn 7649/BNN-TCTS giúp minh bạch hóa chuỗi cung ứng thủy sản của Việt Nam, bảo vệ uy tín của ngành thủy sản trên trường quốc tế. Đồng thời, đây là cơ sở pháp lý quan trọng để các cơ quan chức năng địa phương chuẩn hóa quy trình làm việc, hạn chế tối đa các sai sót trong khâu lập và phê duyệt hồ sơ truy xuất nguồn gốc thủy sản.