Tóm tắt Công văn 618/TCTS-KTTS năm 2023 về sử dụng Giấy xác nhận nguyên liệu thủy sản khai thác đã cấp

Công văn 618/TCTS-KTTS do Tổng cục Thủy sản ban hành năm 2023 là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp và cơ quan quản lý trong việc sử dụng Giấy xác nhận nguyên liệu thủy sản khai thác (giấy SC) đã được cấp. Văn bản này đóng vai trò quyết định trong việc chuẩn hóa quy trình xác nhận nguồn gốc thủy sản, phục vụ đắc lực cho công tác xuất khẩu thủy sản sang các thị trường quốc tế, đặc biệt là thị trường Liên minh Châu Âu (EU) theo quy định chống khai thác IUU.

1. Thông tin chung về văn bản

• Tên văn bản: Công văn 618/TCTS-KTTS năm 2023 về sử dụng Giấy xác nhận nguyên liệu thủy sản khai thác đã cấp.
• Cơ quan ban hành: Tổng cục Thủy sản (nay là Cục Thủy sản thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn).
• Mục tiêu ban hành: Hướng dẫn thống nhất việc quản lý, sử dụng và quyết toán Giấy xác nhận nguyên liệu thủy sản khai thác (SC) nhằm bảo đảm tính pháp lý, minh bạch và ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại, hợp thức hóa hồ sơ nguồn gốc thủy sản.

2. Các nội dung hướng dẫn cốt lõi về sử dụng Giấy xác nhận nguyên liệu thủy sản (SC)

Công văn tập trung giải quyết các vướng mắc thực tế phát sinh tại các địa phương và doanh nghiệp liên quan đến việc sử dụng Giấy xác nhận nguyên liệu thủy sản khai thác đã cấp, cụ thể như sau:

• Nguyên tắc sử dụng Giấy xác nhận (SC): Giấy xác nhận nguyên liệu thủy sản khai thác đã cấp phải được sử dụng đúng mục đích, đúng lô hàng và đúng khối lượng nguyên liệu thực tế đã được xác nhận. Nghiêm cấm việc quay vòng, tẩy xóa hoặc sử dụng một Giấy xác nhận cho nhiều lô hàng xuất khẩu khác nhau không đúng quy định.
• Xử lý đối với lượng nguyên liệu còn dư: Trường hợp lượng nguyên liệu thủy sản trên Giấy xác nhận (SC) chưa được sử dụng hết cho một lô hàng xuất khẩu, doanh nghiệp được phép sử dụng lượng nguyên liệu còn dư cho các lô hàng tiếp theo, nhưng phải thực hiện thủ tục trừ lùi và quyết toán khối lượng một cách chính xác, minh bạch dưới sự giám sát của cơ quan thẩm quyền.
• Kiểm soát tính hợp pháp của hồ sơ: Các cơ quan chức năng tại cảng cá và Chi cục Thủy sản địa phương có trách nhiệm đối chiếu chặt chẽ thông tin trên Giấy xác nhận với nhật ký khai thác, báo cáo khai thác và dữ liệu giám sát hành trình tàu cá (VMS) để đảm bảo nguồn gốc thủy sản là hoàn toàn hợp pháp.

3. Trách nhiệm của các bên liên quan

Để triển khai hiệu quả các nội dung tại Công văn 618/TCTS-KTTS, Tổng cục Thủy sản yêu cầu các bên liên quan thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ sau:

• Đối với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố ven biển: Chỉ đạo Chi cục Thủy sản và Ban quản lý cảng cá tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động bốc dỡ thủy sản qua cảng; thực hiện cấp Giấy xác nhận nguyên liệu (SC) và Giấy chứng nhận nguồn gốc thủy sản khai thác (CC) theo đúng quy trình, thời gian quy định; kiên quyết không cấp phép cho các lô hàng không rõ ràng về nguồn gốc.
• Đối với các doanh nghiệp chế biến và xuất khẩu thủy sản: Chủ động rà soát hệ thống hồ sơ quản lý nguyên liệu tại nhà máy; thực hiện nghiêm túc việc khai báo, quyết toán lượng nguyên liệu thủy sản đã sử dụng; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan quản lý cảng cá để hoàn thiện thủ tục hành chính nhanh chóng, chính xác.

4. Ý nghĩa của văn bản trong bối cảnh gỡ "Thẻ vàng" IUU

Việc ban hành Công văn 618/TCTS-KTTS năm 2023 có ý nghĩa thực tiễn rất lớn đối với ngành thủy sản Việt Nam:

• Giúp thống nhất quy trình nghiệp vụ trên cả nước, hạn chế tối đa sự chồng chéo hoặc hiểu sai quy định giữa các địa phương.
• Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản trong việc hoàn thiện hồ sơ pháp lý nhanh chóng, giảm thiểu chi phí lưu kho bãi và thời gian chờ đợi.
• Thể hiện nỗ lực và cam kết mạnh mẽ của Việt Nam trong việc thực hiện các khuyến nghị của Ủy ban Châu Âu (EC) về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU), hướng tới mục tiêu gỡ bỏ "Thẻ vàng" cho thủy sản Việt Nam.