Tổng quan về Công văn 7952/TCHQ-GSQL

Công văn 7952/TCHQ-GSQL được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm hướng dẫn và thống nhất thực hiện việc kiểm tra, xác định tính hợp lệ của chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E do Trung Quốc cấp, cụ thể liên quan đến việc khai báo trị giá tại ô số 9 trên C/O mẫu E.

Quy định chi tiết về khai báo trị giá tại ô số 9 trên C/O mẫu E

Văn bản đưa ra các hướng dẫn cụ thể đối với việc thể hiện trị giá FOB trên C/O mẫu E nhằm phù hợp với các cam kết trong Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA):

• Trường hợp bắt buộc khai báo trị giá FOB: Trị giá FOB chỉ bắt buộc phải khai báo tại ô số 9 trên C/O mẫu E khi hàng hóa xuất khẩu áp dụng tiêu chí xuất xứ Hàm lượng giá trị khu vực (RVC - Regional Value Content). Việc ghi rõ trị giá FOB trong trường hợp này là cơ sở để cơ quan hải quan kiểm tra và tính toán tỷ lệ xuất xứ của hàng hóa.
• Trường hợp không bắt buộc khai báo trị giá FOB: Đối với các hàng hóa sử dụng các tiêu chí xuất xứ khác như Xuất xứ thuần túy (WO), Sản xuất toàn bộ từ nguyên liệu có xuất xứ (PE), hoặc Chuyển đổi mã số hàng hóa (CTC), việc khai báo trị giá FOB tại ô số 9 là không bắt buộc. Sự thiếu vắng thông tin trị giá FOB trong các trường hợp này không làm ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O mẫu E.

Hướng dẫn thực hiện đối với cơ quan Hải quan địa phương

Để đảm bảo tính thống nhất và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện các nội dung sau:

• Kiểm tra tính hợp lệ của C/O: Công chức hải quan khi kiểm tra hồ sơ không được từ chối C/O mẫu E chỉ vì lý do ô số 9 không thể hiện trị giá FOB, trừ trường hợp hàng hóa đó áp dụng tiêu chí xuất xứ RVC.
• Đối chiếu thông tin đồng bộ: Thực hiện đối chiếu kỹ lưỡng các thông tin khác trên C/O với hóa đơn thương mại, tờ khai hải quan và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan để đảm bảo tính đồng nhất và xác thực của lô hàng.
• Tránh gây khó khăn cho doanh nghiệp: Nghiêm cấm việc tự ý đặt ra các yêu cầu kiểm tra ngoài quy định hoặc bắt lỗi hình thức không có căn cứ pháp lý, gây kéo dài thời gian thông quan hàng hóa của doanh nghiệp.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 7952/TCHQ-GSQL đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc thực tế phát sinh tại các cửa khẩu và chi cục hải quan địa phương. Văn bản giúp:

• Đồng bộ hóa quy trình: Giúp thống nhất cách hiểu và áp dụng quy định về C/O mẫu E trong toàn ngành hải quan, hạn chế tối đa sự khác biệt trong xử lý hồ sơ giữa các địa phương.
• Tạo thuận lợi thương mại: Giảm thiểu rủi ro bị bác C/O vô lý cho doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa từ Trung Quốc, từ đó giúp doanh nghiệp tận dụng hiệu quả các ưu đãi thuế quan từ Hiệp định ACFTA.
• Nâng cao hiệu quả quản lý: Giúp cơ quan hải quan tập trung nguồn lực vào việc kiểm tra các yếu tố rủi ro cao hơn, thay vì các lỗi hình thức không mang tính trọng yếu.