Tổng quan về Công văn 1357/GSQL-TH năm 2014

Công văn 1357/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành năm 2014 nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E của Trung Quốc. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình xử lý, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA).

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 1357/GSQL-TH

1. Quy định về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing)

• Trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại bên thứ ba (nằm ngoài hoặc nằm trong khu vực ACFTA), C/O mẫu E phải được tích chọn vào ô số 13 (Third Party Invoicing).
• Các thông tin bắt buộc phải thể hiện rõ ràng bao gồm: Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn tại ô số 7; số và ngày của hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành tại ô số 10 trên C/O mẫu E.

2. Xử lý khác biệt về thông tin người xuất khẩu trên C/O mẫu E

• Công văn hướng dẫn chi tiết cách xử lý đối với trường hợp có sự khác biệt giữa người xuất khẩu ghi trên ô số 1 của C/O mẫu E và người gửi hàng (shipper) trên vận đơn (Bill of Lading).
• Nếu người xuất khẩu trên ô số 1 của C/O mẫu E là đại lý hoặc được ủy quyền bởi nhà sản xuất thực tế tại Trung Quốc, cơ quan hải quan cần tiến hành kiểm tra tính hợp pháp của mối quan hệ ủy quyền này để xem xét chấp nhận tính hợp lệ của chứng từ xuất xứ.

3. Giải quyết các khác biệt nhỏ (Minor Discrepancies)

• Các lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc những khác biệt nhỏ không làm ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa giữa C/O mẫu E và các chứng từ kèm theo (như tờ khai hải quan, vận đơn, hóa đơn) sẽ không làm mất đi hiệu lực của C/O.
• Cơ quan hải quan địa phương được hướng dẫn chấp nhận C/O mẫu E trong các trường hợp khác biệt nhỏ này nếu hàng hóa thực tế nhập khẩu hoàn toàn phù hợp với mô tả trên C/O.

4. Quy trình xác minh tính hợp lệ của C/O mẫu E

• Trong trường hợp phát hiện nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của thông tin khai báo trên C/O mẫu E (như chữ ký, con dấu, hoặc tiêu chí xuất xứ), cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của Trung Quốc.
• Trong thời gian chờ kết quả xác minh từ phía nước bạn, hàng hóa nhập khẩu vẫn được giải quyết thủ tục thông quan theo quy định chung nhưng tạm thời chưa được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt ACFTA (doanh nghiệp phải nộp thuế theo mức thuế suất thông thường hoặc thực hiện bảo lãnh thuế).

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 1357/GSQL-TH đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc thực tế phát sinh tại cửa khẩu, giúp thống nhất cách hiểu và áp dụng quy định về C/O mẫu E giữa các chi cục hải quan trên toàn quốc. Điều này giúp giảm thiểu thời gian thông quan cho doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa từ Trung Quốc, đồng thời ngăn chặn các hành vi gian lận xuất xứ để trục lợi thuế suất ưu đãi.