Tóm tắt Công văn 8080/BTC-CST năm 2016 về thuế nhập khẩu Naphtha làm nguyên liệu cho Nhà máy lọc dầu Dung Quất

Công văn 8080/BTC-CST do Bộ Tài chính ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng liên quan đến chính sách thuế nhập khẩu đối với mặt hàng Naphtha được sử dụng làm nguyên liệu đầu vào cho quá trình chế biến, sản xuất tại Nhà máy lọc dầu Dung Quất. Chính sách này nhằm tháo gỡ khó khăn, nâng cao năng lực cạnh tranh cho ngành lọc hóa dầu trong nước trước bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế.

- Mục tiêu và ý nghĩa của chính sách thuế đối với Naphtha

• Hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất trong nước: Việc điều chỉnh và hướng dẫn thuế nhập khẩu đối với Naphtha làm nguyên liệu giúp Nhà máy lọc dầu Dung Quất giảm chi phí giá thành sản xuất, từ đó nâng cao khả năng cạnh tranh của các sản phẩm xăng dầu và hóa dầu thành phẩm với hàng hóa nhập khẩu từ các nước có thỏa thuận thương mại tự do (FTA).
• Đảm bảo nguồn cung nguyên liệu ổn định: Tạo điều kiện thuận lợi cho việc nhập khẩu nguồn nguyên liệu Naphtha chất lượng cao từ nước ngoài để phục vụ liên tục cho hoạt động vận hành của nhà máy, tránh tình trạng gián đoạn sản xuất.
• Hài hòa lợi ích quốc gia: Đảm bảo nguồn thu ngân sách nhà nước hợp lý đồng thời thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành công nghiệp lọc hóa dầu trọng điểm quốc gia.

- Nội dung quy định về thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi

• Áp dụng mức thuế suất ưu đãi: Công văn hướng dẫn cụ thể về việc áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi (MFN) hoặc các mức thuế suất ưu đãi đặc biệt theo các hiệp định thương mại đối với mặt hàng Naphtha nhập khẩu làm nguyên liệu đầu vào.
• Phân loại mã HS và mục đích sử dụng: Quy định rõ ràng việc áp dụng thuế suất ưu đãi phải gắn liền với mã HS của mặt hàng Naphtha và cam kết sử dụng đúng mục đích làm nguyên liệu chế biến tại Nhà máy lọc dầu Dung Quất, không được sử dụng cho các mục đích thương mại khác khi chưa thực hiện nghĩa vụ thuế đầy đủ.

- Điều kiện và thủ tục áp dụng ưu đãi thuế

• Đối tượng áp dụng: Doanh nghiệp trực tiếp nhập khẩu hoặc ủy thác nhập khẩu Naphtha để cung cấp làm nguyên liệu chế biến cho Nhà máy lọc dầu Dung Quất.
• Hồ sơ và thủ tục hải quan: Doanh nghiệp phải xuất trình đầy đủ hồ sơ chứng minh mục đích sử dụng nguyên liệu, bao gồm hợp đồng mua bán, tài liệu kỹ thuật quy trình công nghệ, và báo cáo định mức sử dụng nguyên liệu đầu vào cho cơ quan hải quan.
• Cơ chế hậu kiểm: Cơ quan hải quan và các cơ quan chức năng có thẩm quyền thực hiện kiểm tra sau thông quan, giám sát chặt chẽ quá trình nhập khẩu, lưu kho, đưa vào sản xuất để đảm bảo tính minh bạch và ngăn ngừa hành vi gian lận thương mại, chuyển mục đích sử dụng trái quy định.

- Trách nhiệm của các đơn vị liên quan

• Bộ Tài chính (Vụ Chính sách Thuế): Chịu trách nhiệm theo dõi, tổng hợp các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để kịp thời tham mưu, điều chỉnh chính sách thuế phù hợp với tình hình thực tế của thị trường xăng dầu thế giới và trong nước.
• Doanh nghiệp (Nhà máy lọc dầu Dung Quất/BSR): Có trách nhiệm tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về khai báo hải quan, sử dụng nguyên liệu đúng mục đích, lập báo cáo quyết toán định kỳ gửi cơ quan quản lý thuế và chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác của thông tin cung cấp.