Công văn 8157/BYT-KHTC được Bộ Y tế ban hành năm 2021 nhằm chấn chỉnh công tác thu phí dịch vụ xét nghiệm COVID-19 tại các cơ sở y tế trên toàn quốc. Trong bối cảnh dịch bệnh diễn biến phức tạp, văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc bình ổn giá dịch vụ y tế, bảo vệ quyền lợi của người dân và ngăn chặn các hành vi trục lợi từ hoạt động xét nghiệm.
Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung chỉ đạo cốt lõi của Công văn 8157/BYT-KHTC:
- Thực trạng và lý do ban hành công vănBộ Y tế ghi nhận phản ánh về việc một số cơ sở y tế (bao gồm cả công lập và tư nhân) thực hiện thu phí xét nghiệm COVID-19 chưa đúng quy định. Các sai phạm phổ biến bao gồm thu cao hơn mức giá quy định, áp dụng giá xét nghiệm đơn cho các trường hợp xét nghiệm gộp mẫu, gây bức xúc trong dư luận và tăng gánh nặng tài chính cho người dân cũng như các doanh nghiệp.
- Yêu cầu chấn chỉnh việc thu phí xét nghiệm COVID-19- Áp dụng đúng mức giá quy định: Các cơ sở y tế phải thực hiện nghiêm túc các quy định về mức giá xét nghiệm COVID-19 theo hướng dẫn của Bộ Y tế. Tuyệt đối không được tự ý thu thêm bất kỳ khoản chi phí nào ngoài danh mục đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
- Quy định về xét nghiệm gộp mẫu (Test gộp): Đối với phương pháp xét nghiệm gộp mẫu, mức giá phải được tính toán và chia đều theo đúng công thức hướng dẫn của Bộ Y tế. Nghiêm cấm hành vi thu tiền của từng cá nhân theo mức giá của xét nghiệm đơn lẻ khi thực hiện gộp mẫu.
- Công khai, minh bạch giá dịch vụ: Tất cả các cơ sở y tế có thực hiện xét nghiệm COVID-19 phải thực hiện niêm yết công khai giá dịch vụ xét nghiệm tại nơi đón tiếp, nơi thu tiền để người dân dễ dàng tiếp cận, lựa chọn và giám sát.
- Trách nhiệm của Sở Y tế các địa phương: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường thanh tra, kiểm tra đột xuất việc thực hiện giá dịch vụ xét nghiệm COVID-19 tại các cơ sở y tế trên địa bàn quản lý, bao gồm cả các cơ sở y tế tư nhân.
- Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm: Kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng dịch bệnh để tăng giá, thu phí sai quy định. Các hình thức xử lý bao gồm phạt hành chính, đình chỉ hoạt động xét nghiệm hoặc đề nghị thu hồi giấy phép hoạt động đối với các cơ sở cố tình vi phạm nhiều lần hoặc vi phạm nghiêm trọng.
Bộ Y tế yêu cầu các đơn vị khẩn trương triển khai thực hiện các nội dung chỉ đạo tại Công văn này. Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm tổng hợp tình hình, báo cáo kết quả thanh tra, kiểm tra về Bộ Y tế (Vụ Kế hoạch - Tài chính) để kịp thời theo dõi và chỉ đạo giải quyết các vướng mắc phát sinh.
| BỘ Y TẾ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 8157/BYT-KHTC | Hà Nội, ngày 28 tháng 09 năm 2021 |
| Kính gửi: | - Sở Y tế các tỉnh/thành phố thuộc Trung ương; |
Hiện nay tình hình dịch COVID-19 vẫn đang diễn biến phức tạp; Bộ Y tế, Ban Chỉ đạo quốc gia phòng chống dịch bệnh COVID-19 đã ban hành các văn bản chỉ đạo về công tác xét nghiệm COVID-19, văn bản hướng dẫn việc thực hiện xét nghiệm cũng như hướng dẫn mức giá thanh toán chi phí thực hiện xét nghiệm COVID-19. Tuy nhiên một số cơ sở y tế chưa thực hiện đúng các quy định về mức giá và chi trả xét nghiệm COVID-19, một số cơ sở y tế còn thu chưa đúng mức giá theo hướng dẫn, quy định giá dịch vụ xét nghiệm COVID-19 quá cao, gây bức xúc cho nhân dân và trong dư luận xã hội.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam tại công văn số 6665/VPCP-KGVX ngày 20/9/2021 của Văn phòng Chính phủ; Bộ Y tế đề nghị các đơn vị:
1. Thực hiện việc xét nghiệm theo các chỉ đạo và hướng dẫn của Bộ Y tế bảo đảm khoa học, thiết thực, phù hợp với tình hình dịch bệnh, tránh lạm dụng, lãng phí. Thực hiện thu và thanh toán chi phí xét nghiệm đối với từng đối tượng theo quy định của pháp luật về giá và các văn bản hướng dẫn thực hiện. Lưu ý trường hợp thực hiện xét nghiệm gộp mẫu phải áp dụng mức giá gộp mẫu, không được áp mức giá xét nghiệm theo mẫu đơn để thu và thanh toán với người bệnh.
2. Trong khi chờ Bộ Y tế ban hành Thông tư hướng dẫn mức giá lấy mẫu và thực hiện xét nghiệm COVID-19 cho phù hợp với tình hình thực tế hiện nay, các đơn vị, địa phương tiếp tục thực hiện mức giá và thanh toán chi phí thực hiện xét nghiệm COVID-19 theo hướng dẫn của Bộ Y tế tại công văn số 4356/BYT-KHTC ngày 28/5/2021, công văn số 5378/BYT-KHTC ngày 07/7/2021.
3. Đối với các cơ sở y tế thực hiện xét nghiệm cho cán bộ, viên chức, cho người bệnh và người nhà người bệnh theo Công điện số 628/CĐ-BCĐQG ngày 10/5/2021, Công điện số 615/CĐ-BYT ngày 07/5/2021: Các cơ sở y tế lựa chọn các phương pháp xét nghiệm phù hợp, thực hiện gộp mẫu theo hướng dẫn của Bộ Y tế; thanh toán theo nguyên tắc thực thanh thực chi, trong đó chi phí về sinh phẩm, vật tư, hóa chất để thực hiện xét nghiệm theo giá trúng đấu thầu của cơ sở y tế.
4. Trường hợp cơ sở y tế công lập thực hiện xét nghiệm cho các đối tượng không thuộc phạm vi chi trả của BHYT và ngân sách nhà nước: Cơ sở y tế công lập thực hiện thu theo mức giá theo hướng dẫn của Bộ Y tế tại công văn số 4356/BYT-KHTC ngày 28/5/2021, công văn số 5378/BYT-KHTC ngày 07/7/2021; không thực hiện mức giá dịch vụ theo yêu cầu đối với xét nghiệm COVID-19.
5. Về việc đặt hàng xét nghiệm COVID-19: Căn cứ Nghị quyết 86/NQ- CP ngày 06/8/2021 của Chính phủ về các giải pháp cấp bách phòng, chống dịch bệnh COVID-19 để thực hiện Nghị quyết số 30/2021/QH15 ngày 28/7/2021 của Quốc hội khóa XV; Bộ Y tế đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc giao cho cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện đúng quy định. Trong trường hợp chưa ban hành được mức giá để đặt hàng xét nghiệm; các đơn vị, địa phương được tạm thời áp dụng mức giá theo hướng dẫn tại mục 2 của công văn này để làm cơ sở ký hợp đồng và tạm thanh toán chi phí đặt hàng xét nghiệm. Sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt mức giá đặt hàng thì thực hiện việc thanh quyết toán theo quy định.
6. Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo chức năng, nhiệm vụ tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra. Trường hợp cần thiết báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về giá đối với các cơ sở y tế trên địa bàn, đặc biệt là việc tuân thủ các quy định về giá dịch vụ xét nghiệm COVID-19 của các cơ sở y tế tư nhân; yêu cầu các cơ sở y tế phải thực hiện việc xây dựng, quyết định mức giá và kê khai, công bố công khai giá dịch vụ xét nghiệm COVID-19 theo quy định của pháp luật về giá. Xử lý nghiêm các vi phạm nếu có, không để tình trạng lợi dụng dịch bệnh để tăng giá dịch vụ y tế nói chung và dịch vụ xét nghiệm COVID-19 của các cơ sở y tế trên địa bàn.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Công điện 628/CĐ-BCĐQG năm 2021 về khẩn trương thực hiện giãn cách và tăng cường xét nghiệm tại các bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế, trường đại học và tuyến cuối do Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 điện
- 2 Công văn 4356/BYT-KHTC năm 2021 hướng dẫn mức giá thanh toán chi phí thực hiện xét nghiệm COVID-19 do Bộ Y tế ban hành
- 3 Công điện 615/CĐ-BYT năm 2021 về nâng mức cảnh báo chống dịch cao nhất và chủ động xét nghiệm COVID-19 tại các bệnh viện do Bộ Y tế điện
- 4 Công văn 5378/BYT-KHTC năm 2021 hướng dẫn mức giá thanh toán chi phí thực hiện xét nghiệm COVID-19 do Bộ Y tế ban hành
- 5 Công văn 6665/VPCP-KGVX năm 2021 về phản ánh của dư luận xã hội Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1 Công văn 5452/BYT-KHTC năm 2021 về chấn chỉnh việc thực hiện thu dịch vụ xét nghiệm COVID-19 do Bộ Y tế ban hành
- 2 Công điện 1305/CĐ-BYT năm 2021 về tăng cường công tác xét nghiệm phòng, chống dịch COVID-19 do Bộ Y tế điện
- 3 Công điện 1346/CĐ-BYT năm 2021 việc thần tốc xét nghiệm phòng, chống dịch Covid-19 do Bộ Y tế điện
- 4 Công văn 7001/VPCP-CN năm 2021 về hướng dẫn doanh nghiệp tự xét nghiệm Covid-19 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 5 Công văn 10526/BYT-KCB năm 2021 về xét nghiệm để phát hiện người mắc COVID-19 và cho người bệnh ra viện do Bộ Y tế ban hành
- 1 Công điện 628/CĐ-BCĐQG năm 2021 về khẩn trương thực hiện giãn cách và tăng cường xét nghiệm tại các bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế, trường đại học và tuyến cuối do Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 điện
- 2 Công văn 4356/BYT-KHTC năm 2021 hướng dẫn mức giá thanh toán chi phí thực hiện xét nghiệm COVID-19 do Bộ Y tế ban hành
- 3 Công điện 615/CĐ-BYT năm 2021 về nâng mức cảnh báo chống dịch cao nhất và chủ động xét nghiệm COVID-19 tại các bệnh viện do Bộ Y tế điện
- 4 Công văn 5378/BYT-KHTC năm 2021 hướng dẫn mức giá thanh toán chi phí thực hiện xét nghiệm COVID-19 do Bộ Y tế ban hành
- 5 Công văn 5452/BYT-KHTC năm 2021 về chấn chỉnh việc thực hiện thu dịch vụ xét nghiệm COVID-19 do Bộ Y tế ban hành
- 6 Nghị quyết 86/NQ-CP năm 2021 về các giải pháp cấp bách phòng, chống dịch bệnh COVID-19 để thực hiện Nghị quyết 30/2021/QH15 do Chính phủ ban hành
- 7 Công điện 1305/CĐ-BYT năm 2021 về tăng cường công tác xét nghiệm phòng, chống dịch COVID-19 do Bộ Y tế điện
- 8 Công điện 1346/CĐ-BYT năm 2021 việc thần tốc xét nghiệm phòng, chống dịch Covid-19 do Bộ Y tế điện
- 9 Công văn 6665/VPCP-KGVX năm 2021 về phản ánh của dư luận xã hội Văn phòng Chính phủ ban hành
- 10 Công văn 7001/VPCP-CN năm 2021 về hướng dẫn doanh nghiệp tự xét nghiệm Covid-19 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 11 Công văn 10526/BYT-KCB năm 2021 về xét nghiệm để phát hiện người mắc COVID-19 và cho người bệnh ra viện do Bộ Y tế ban hành