Công văn 820/TCT/AC do Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn các biện pháp xử lý thống nhất đối với các trường hợp sử dụng hoá đơn không hợp pháp, hoá đơn giả, hoặc hoá đơn của các doanh nghiệp đã bỏ trốn, mất tích nhằm mục đích trốn thuế, gian lận thuế.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản này áp dụng đối với cơ quan thuế các cấp trong quá trình thanh tra, kiểm tra thuế và các tổ chức, cá nhân nộp thuế có hành vi sử dụng hoá đơn không đúng quy định của pháp luật để kê khai, khấu trừ thuế hoặc hợp thức hoá chi phí đầu vào.

Các nội dung xử lý cốt lõi đối với hoá đơn không hợp pháp

• Nhận diện và phân loại hoá đơn không hợp pháp: Hướng dẫn chi tiết cách xác định các loại hoá đơn không có giá trị pháp lý bao gồm hoá đơn giả, hoá đơn tự in chưa được thông báo phát hành, hoá đơn của các đơn vị đã bị thu hồi mã số thuế, hoặc hoá đơn mua từ các doanh nghiệp đã bỏ trốn khỏi địa điểm kinh doanh.
• Xử lý về thuế giá trị gia tăng (GTGT): Nghiêm cấm việc kê khai, khấu trừ thuế GTGT đầu vào đối với các hoá đơn không hợp pháp. Trường hợp doanh nghiệp đã kê khai khấu trừ hoặc đã được hoàn thuế dựa trên các hoá đơn này, cơ quan thuế sẽ thực hiện truy thu toàn bộ số thuế GTGT, đồng thời áp dụng các biện pháp xử phạt chậm nộp và phạt vi phạm hành chính về thuế.
• Xử lý về thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN): Toàn bộ giá trị hàng hoá, dịch vụ mua vào ghi trên hoá đơn không hợp pháp không được chấp nhận là chi phí hợp lý, hợp lệ khi xác định thu nhập chịu thuế TNDN. Doanh nghiệp có nghĩa vụ điều chỉnh tăng thu nhập chịu thuế và nộp đủ số thuế TNDN thiếu hụt vào ngân sách nhà nước.
• Biện pháp phối hợp và xử lý hình sự: Đối với các trường hợp sử dụng hoá đơn không hợp pháp với giá trị lớn, có dấu hiệu thông đồng, mua bán hoá đơn chuyên nghiệp hoặc cố tình trốn thuế ở mức độ nghiêm trọng, cơ quan thuế có trách nhiệm lập và chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra để truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.

Hiệu lực thi hành

Công văn này có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay từ thời điểm ban hành, làm căn cứ để các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các Chi cục Thuế rà soát, phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về hoá đơn trên địa bàn quản lý.